Consiglio di Stato
Consiglio di Stato, Sezione VII, 29 aprile 2024
[A] Se in caso di revoca dell’aggiudicazione possa essere escussa la garanzia definitiva. [B] Se le stazioni appaltanti possano sindacare il contenuto delle certificazioni relative alla regolarità contributiva e tributaria delle imprese partecipanti emanate dagli organi preposti. [C] Se sia ammis... continua a leggere
Consiglio di Stato, Adunanza Plenaria, 24 aprile 2024
[A] Sulla natura dei certificati rilasciati dalle autorità competenti in ordine alla regolarità fiscale o contributiva del concorrente. [B] Sul principio di continuità in ordine al possesso dei requisiti di ammissione. [C] Sul dovere del concorrente di comunicare alla stazione appaltante le event... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 26 aprile 2024
[A] Se sia ammissibile il soccorso istruttorio in caso di omessa indicazione nel contratto di avvalimento dei mezzi e delle risorse messe a disposizione dell’impresa ausiliaria. [B] Se sia ammissibile il soccorso istruttorio in caso di mancanza della dichiarazione di impegno da parte dell’ausili... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione VII, 11 aprile 2024
[A] Se il cd. cumulo alla rinfusa dei requisiti di idoneità tecnica e finanziaria sia applicabile  ai consorzi di cooperative di cui all’art. 45, comma 2, lett. b), del codice n. 50/2016.[B] Sulle differenze tra consorzio stabile e consorzio di cooperative... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 15 aprile 2024
[A] Sui criteri interpretativi della lex specialis. [B] Se son il soccorso istruttorio si possano emendare le carenze o le irregolarità inerenti ai requisiti di ordine speciale. [C] Sull’individuazione dei requisiti tecnici da parte dell’Amministrazio... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 9 aprile 2024
[A] Se l’amministrazione appaltante in presenza di un DURC negativo possa effettuare apprezzamenti in ordine alla definitività dell’accertamento previdenziale. [B] Se l’attitudine probatoria del DURC si concili con l’art. 80, comma 4, d.lgs. n. 50 del 2016, terzo periodo, D. Lgs. n. 50/2016... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 2 aprile 2024
Sulle tre ipotesi di decorrenza del termine per l’impugnazione dell’aggiudicazione in caso di istanza di access... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 21 marzo 2024
[A] Se la disciplina dei requisiti di esecuzione debba rinvenirsi nella lex specialis. [B] Se l’art. 63, comma 2, lett. c) del d.lgs. n. 50 del 2016 consenta il c.d. contratto – ponte in alternativa alla proroga tecni... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 23 febbraio 2024
Sull’applicabilità dell’art. 48, comma 18, del Decr. Lgs. n. 50/2016 in caso di mandante che abbia perso la capacità di contrattare con la pubblica amministrazione perché stabilita in Russ... continua a leggere
Consiglio di Strato, Sezione IV, 29 febbraio 2024
[A] Sulla fase di gara in cui può escutersi garanzia provvisoria. [B] Se possa escutersi la garanzia provvisoria in caso di offerta risultata anomala dopo l’aggiudicazio... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 22 febbraio 2024
[A] Se la consegna anticipata dei lavori incida sui termini di stipula del contratto. [B] Se il carattere ordinatorio del termine per la stipula del contratto comporti che l’amministrazione possa costringere in ogni tempo l’operatore a concludere il contratto d’appalto. [C] Se l’aggiudicatar... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 20 febbraio 2024
[A] Sulla differenza fra oneri di sicurezza aziendali  e oneri per la sicurezza da interferenza. [B] Sull’ammissibilità delle modifiche delle singole voci di costo delle offerte e se possano riguardare gli oneri di sicurezza aziendale sui relativi limiti. [C] Se la mancata indicazione del corret... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 21 febbraio 2024
[A] Se il requisito relativo ai servizi di ingegneria e di architettura in più categorie e ID debba essere inteso come requisito unico da soddisfare cumulativamente dai membri del raggruppamento. [B] Sulla natura intellettuale o meno di un servizio ai fini dell’indicazione di costi di manodopera ... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 9 febbraio 2024
[A] Sulla dichiarazione circa la assenza di incompatibilità del progettista indicato ai sensi dell’art. 24, comma 7, del Decr. Lgs. n. 50/2016. [B] Se il termine di regolarizzazione ai sensi dell’art. 83, comma 9, del Decr. Lgs. n. 50/2016 abbia natura perentoria... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 14 febbraio 2024
Se l’incremento convenzionale del quinto di cui all’art. 61, comma 2, del DPR 207/2010 si riferisca solamente ai lavori o anche a servizi e fornitu... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 6 febbraio 2024
[A] Sulla distinzione tra requisiti di partecipazione e requisiti di esecuzione. [B] Se l’iscrizione all’Albo dei Gestori Ambientali rientri nell’ambito dei requisiti di partecipazione o di esecuzione. [C] Sui consorzi di società cooperative di produzione e lavoro.[D] Se sia ammessa la contem... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 26 gennaio 2024
[A] Sui progettisti “indicati” in caso di appalto integrato. [B] Se i progettisti indicati debbano possedere i requisiti generali di cui all'art. 80 del d.lgs. n. 50 del 2016. [C] Se il progettista indicato debba impegnarsi ad assumere le quote rosa e giovanili ex art. 47 del DL n. 77 del 2021. ... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 26 gennaio 2024
[A] Sulle tre ipotesi di decorrenza del termine di impugnazione in caso di istanza di accesso agli atti. [B] Se la sospensione feriale sia applicabile al termine di quindici giorni per la presentazione dell’istanza di accesso agli atti di gara. [C] Se il termine per impugnare gli atti di gara deco... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 23 gennaio 2024
[A] Sui presupposti della cooptazione nell’ambito del RTI. [B] Sulla distinzione fra appalto di lavori e di fornitura con posa in ope... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione VI, 15 gennaio 2024
[A] Se in sede di verifica di anomalia possa prescindersi dal nuovo CCNL sopraggiunto alle offerte e diverso da quello considerato dall’amministrazione per il calcolo del costo della manodopera. [B] Se nel giudizio di anomalia l’operatore economico debba dimostrare la sostenibilità della propri... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 10 gennaio 2024
[A] Sul vizio da cui è affetto il provvedimento amministrativo contrario al diritto europeo e sul rimedio esperibile dalla parte che ne sia pregiudicata. [B] Se la previsione del disciplinare che richiede il possesso dei requisiti di partecipazione della mandataria in misura maggioritaria sia affet... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 10 gennaio 2024
[A] Sulla competenza a disporre le esclusioni dalla gara. [B] Se il ruolo di RUP sia compatibile con quello di componente del seggio di gara. [C] Principi giurisprudenziali sull’unicità del centro decisionale di cui all’art. 80, comma 5, lett. m), Decr. Lgs. 50/2016. [D] Se l'incameramento dell... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 5 gennaio 2024
[A] Se l’art. 10-bis l. n. 241 del 1990 sia applicabile alla procedura del project financing. [B] Se dopo la dichiarazione di pubblico interesse dell’opera il promotore sia titolare di un’aspettativa giuridicamente tutelabile... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 27 dicembre 2023
[A] Sull’avvalimento esperienziale. [B] Sui requisiti dell’avvalimento tecnico operativo di tipo esperienzia... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 11 dicembre 2023
[A] Se ai fini del possesso in via maggioritaria del requisito dalla mandataria rilevi la concreta “spendita” dello stesso o l’astratta qualificazione vantata. [B] Sul rapporto tra la qualificazione di ciascuna impresa e la quota della prestazione di rispettiva pertinenza negli appalti di serv... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 11 dicembre 2023
Se ai fini della configurabilità del subappalto sia necessario che le prestazioni affidate siano superiori al 2% o a € 100.000 e che l’incidenza del costo della manodopera e del personale sia superiore al 50... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 23 novembre 2023
[A] Sul “elemento teleologico” necessario per attribuire la qualifica di consorzio stabile. [B] Se sia ammissibile la contemporanea partecipazione alla gara del consorzio stabile e della consorziata. [C] Se il consorzio stabile possa assumere la veste di Mpmi ex art. 3, comma 1, lett. aa), d.lgs... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 20 novembre 2023
[A] Se la circostanza che l'affittuario non risponda dei debiti fiscali e contributivi dell'affittante precluda che il motivo ostativo si trasli anche sull'impresa affittuaria. [B] Se a fronte di una certificazione rilasciata dall’Agenzia delle Entrate attestante l’irregolarità del concorrente ... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione IV, 20 novembre 2023
[A] Se negli appalti di servizi da affidarsi ai RTI trovi applicazione il principio di necessaria corrispondenza tra la qualificazione di ciascuna impresa e la quota della prestazione di rispettiva pertinenza. [B] Se sia nulla la clausola del bando che, in applicazione dell’art. 83, comma 8, terzo... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 3 novembre 2023
[A] Sulla tipologia contrattuale dell'appalto integrato e se sia consentito ai concorrenti proporre variazioni migliorative del progetto preliminare. [B] Se la brevità del tempo impiegato dalla commissione giudicatrice per l’esame delle offerte comporti l’illegittimità della valutazione finale... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 31 ottobre 2023
[A] Se la verifica positiva del possesso dei requisiti sia condizione di validità del provvedimento di aggiudicazione. [B] Se il modello allegato al bando di gara costituisca parte integrante della lex specialis e se la stazione appaltante sia obbligata a proporre ai concorrenti una modulistica ai ... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 2 novembre 2023
[A] Principi giurisprudenziali in materia di valutazione dell’anomalia dell’offerta. [B] Se l’offerta con utile pari a zero debba essere dichiarata anomala [C] Se i dati statistici aziendali possano essere utilizzati in presenza della clausola socia... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 18 ottobre 2023
[A] Sulla previsione di una soglia di sbarramento, se vada applicata prima o dopo la riparametrazione delle offerte e se sia applicabile in caso di presentazione di una sola offerta. [B] Sull’articolazione della procedura di project financing in due serie procedimentali. [C] Se il promotore che no... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 20 ottobre 2023
[A] Se sia ammissibile la valorizzazione della statistica aziendale nella valutazione del costo del lavoro in sede di giustificazione dell’anomalia qualora il concorrente si impegni ad assumere il personale dell’appaltatore uscente. [B] Se nel procedimento di valutazione dell’anomalia la stazi... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 13 ottobre 2023
[A] Sulla nullità della clausola del disciplinare riferita ad una certificazione non più vigente. [B] Sulla certificazione UNI ISO 45001. [C] Sull’interpretazione letterale del bando di gara e sul principio di favor partecipationis. [D] Principi giurisprudenziali in materia di chiarimenti della ... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 16 ottobre 2023
[A] Se sia legittimo il chiarimento con cui si specifica il monte ore considerato per il calcolo del costo della manodopera. [B] Se sia anomala l’offerta che quantifica il costo della manodopera discostandosi dal monte ore indicato dalla stazione appaltan... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 6 ottobre 2023
[A] Se sia “immediatamente escludente” il bando che preveda una base d’asta insufficiente alla copertura dei costi o alla remunerazione del capitale impegnato o che escluda un margine di utile. [B] Se possa ritenersi controinteressata sopravvenuta in l’impresa che ha presentato domanda di pa... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 9 ottobre 2023
[A] Sull’obbligo di dichiarare il subappalto c.d. necessario. [B] Se sia sufficiente la generica dichiarazione di voler subappaltare qualora il concorrente abbia specificato di non possedere la categoria dei lavori oggetto di subappalto[C] Se la mancata dichiarazione della volontà di far ricorso ... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 29 settembre 2023
[A] Se sia consentito ad un consorzio stabile di soddisfare i requisiti economico-finanziari e tecnico-organizzativi mediante il meccanismo del ‘cumulo alla rinfusa’. [B] Sul criterio del ‘cumulo alla rinfusa’. [C] Se l’art. 225, comma 13, del Nuovo Codice dei Contratti (d.lgs. n. 36 del 2... continua a leggere
TAR Lazio Roma, Sezione II, 21 settembre 2023
[A] Sulle corrette modalità di dichiarazione della volontà di ricorrere al subappalto necessario e se sia ammissibile il soccorso istruttorio. [B] Sull’interesse a ricorrere avverso l’esclusione plurimotivata nella parte in cui dispone l’esclusione anche ai sensi dell’art. 80, comma 5, let... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 25 settembre 2023
Se sia consentito al concorrente rielaborare l’entità del costo medio della manodopera riportato nelle tabelle ministeriali detraendo i costi a carico dell’Inps e dell’In... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 18 settembre 2023
[A] Sull'onere probatorio ai fini del diritto di accesso ex art. 53 D. Lgs. 50/2016. [B] Se l’accesso civico generalizzato possa essere negato per tutelare le competenze industriali o commerciali della controinteressa... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 21 agosto 2023
[A] Sulle tipologie di soccorso istruttorio nel Decr. Lgs. n. 36/2023. [B] Sul soccorso istruttorio in relazione alla garanzia provvisoria, al contratto di avvalimento, alla carenza dell'impegno al conferimento del mandato collettivo speciale. [C] Sugli elementi insuscettibili di soccorso istruttori... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 1° settembre 2023
[A] Sull’avvalimento qualora la lex specialis di gara intenda il fatturato specifico quale requisito di capacità tecnica e non di solidità economico finanziaria. [B] Sul contenuto del contratto di avvalimento tecnico-operat... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 18 agosto 2023
[A] Sull’interpretazione della prescrizione sul numero massimo delle pagine della relazione tecnica. [B] Sulle ipotesi in cui il superamento del limite massimo di pagine previsto dal disciplinare di gara rappresenta una ragione di censura dell’aggiudicazione. [C] Se le figure professionali impie... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 22 agosto 2023
[A] Se sia possibile supplire alla mancanza di sottoscrizione dell’offerta mediante il soccorso istruttorio della P.A. [B] Se l’omessa apertura delle buste contenenti le offerte tecniche in seduta pubblica determini l’illegittimità della procedura. [C] Se la valutazione delle offerte tecniche... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 24 agosto 2023
Se la revoca della dichiarazione di pubblico interesse nell’ambito del procedimento di project financing dia diritto al risarcimento del danno in favore del propone... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 3 agosto 2023
[A] Sull’ambito di applicazione dell’interpello previsto dall’art. 110 Decr. Lgs. 50/2016. [B] Se l’art. 110 Decr. Lgs. 50/2016 precluda una nuova progettazione o l’affidamento a diverse condizioni tecniche ed economic... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione VII, 24 luglio 2023
[A] Sul rischio di domanda nel contratto di concessione e sul presupposto per l’allocazione di tale rischio. [B] Se i principi di correttezza e buona fede oggettiva fondino l’obbligo di rinegoziazione di rapporti negoziali sperequati per il verificarsi di circostanze imprevedibi... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 12 luglio 2023
[A] Sulla distinzione fra contratto estraneo e contratto escluso con riferimento al contratto di locazione e sulle relative conseguenze. [B] Se l’individuazione e la selezione del contraente di un contratto di locazione sia libera e deformalizzata come quella che connota i rapporti interprivati. [... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 12 luglio 2023
[A] Sui danni risarcibili in caso di mancata aggiudicazione. [B] Se nell’azione di responsabilità per danni il principio dispositivo non sia temperato dal metodo acquisitivo e se il danno curriculare sia liquidabile in via equitativa. [C] Sulla modalità di determinazione del danno risarcibile co... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 12 luglio 2023
[A] Se sia legittima una clausola di un bando di gara che richieda alle imprese servizi uguali. [B] Sulla differenza fra servizi analoghi e servizi identici. [C] Se sia invalido un contratto di avvalimento privo dell'indicazione di un corrispettivo in favore dell'ausiliaria. [D] Sulla differenza fra... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 4 luglio 2023
[A] Se l’iscrizione alla white list possa essere mutuata dalla consorziata esecutrice del consorzio stabile. [B] Sul modulo associativo del consorzio stabile. [C] Se sussista l'interesse strumentale ad ottenere la riedizione della gara in capo al soggetto legittimamente escluso... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 7 luglio 2023
[A] Se la verifica di anomalia debba limitarsi alla valutazione della attendibilità dell’offerta ai fini dell’aggiudicazione o debba rivolgersi anche all’esecuzione del contratto. [B] Se la valutazione di congruità debba riferirsi al momento in cui l’offerta è predisposta e presentata in ... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 5 luglio 2023
[A] Se l’art. 80, comma 5 lett. c) D. Lgs. n. 50/2016 includa i fatti di rilevanza penale. [B] Se sia congruo ancorare il decorso del termine dell’illecito ex art. 80, comma 5 lett. c) alla pronuncia con efficacia di giudicato. [C] Sul momento in cui la stazione appaltante deve procedere alla de... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 27 giugno 2023
[A] Se siano necessarie le dichiarazioni dei soggetti apicali dell’impresa affittante l’azienda. [B] Principi giurisprudenziali sulla cessione e l’affitto di azien... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 21 giugno 2023
[A] Sull’omissione dichiarativa ai sensi dell’art. 80, comma 5, lett. c bis, D. Lgs. 50/2016. [B] Se sia tuttora rilevante la distinzione tra dichiarazione omessa, reticente o mendace. [C] Se sia consentito differenziare la posizione dell’appaltatore da quella del subappaltatore ai fini della ... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 15 giugno 2023
[A] Sulla teoria del contagio del grave illecito professionale. [B] Se le misure di self-cleaning siano rilevanti ove adottate nel corso della ga... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 15 giugno 2023
[A] Se l’art. 80, comma 5, lett. m), D. Lgs. n. 50/2016 rilevi con riferimento ad offerte presentate dalle imprese che si riferiscono a lotti diversi. [B] Sul vincolo di aggiudicazione in caso di offerte riferibili ad un unico centro decisionale. [C] Se l’obbligo dichiarativo di cui all’art. 8... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 16 giugno 2023
[A] Se i lavori di cui alla categoria superspecialistica OS32 siano a qualificazione obbligatoria. [B] Se in caso di opere rientranti in una categoria SIOS di valore inferiore al 10% si applichi l’art. 89, comma 11, del D. Lgs. n. 50/20... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 7 giugno 2023
[A] Sull’interpretazione secondo la più recente giurisprudenza del requisito dell’iscrizione camerale. [B] Se in caso di avvalimento per il requisito di servizi identici o analoghi sia richiesto il coinvolgimento diretto dell'ausiliaria. [C] Su come debbano intendersi le “esperienze professio... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 9 giugno 2023
Se sia legittima la clausola della lex specialis che imponga il divieto di ribasso sui costi di manodope... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 30 maggio 2023
[A] Sullo scostamento dei valori del costo del lavoro da quelli riassunti nelle tabelle ministeriali in sede di valutazione dell’anomalia. [B] Sull’incompatibilità con il diritto europeo dell’art. 83, comma 8, del d.lgs. n. 50 del 2016. [C] Sul contenuto del contratto di avvalimento operativo... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione IV, 31 maggio 2023
[A] Sui casi in cui la difformità dell’offerta rispetto alle caratteristiche tecniche previste negli atti di gara giustifica l’esclusione del concorrente. [B] Sull’onere probatorio del concorrente che intenda avvalersi della clausola di equivalenza ex art. 68 D. Lgs. n. 50/2016. [C] Se l’ac... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 23 maggio 2023
[A] Se con riferimento alle cause di esclusione ex art. 80 D. Lgs. n. 50/2016 l'omissione dichiarativa sia equiparabile alla falsità. [B] Sul soccorso istruttorio in relazione al contratto di avvalimento. [C] Se l'omessa dichiarazione di pregresse risoluzioni contrattuali sia sussumibile nella cate... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 24maggio 2023
[A] Sull’ambito di applicazione dell’articolo 53, comma 6, D. Lgs. n. 50/2016. [B] Se la richiesta di accesso sia ammissibile dopo il decorso del termine per l’impugnazione. [C] Se l’accesso civico si applichi anche agli atti delle procedure di ga... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 26 maggio 2023
[A] Sul criterio del “più probabile che non” in materia di interdittiva antimafia. [B] Se in materia di interdittiva antimafia l’Amministrazione possa dare rilievo ai rapporti di parentela tra titolari, soci, amministratori, direttori generali dell'impresa e familiari... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 10 maggio 2023
[A] Se la presentazione di una domanda di concordato in bianco sia causa di automatica esclusione.  [B] Sul momento in cui l’impresa che ha presentato domanda di concordato in bianco deve presentare l’istanza di autorizzazione alla partecipazione alla gara. [C] Sull’ammissibilità delle modif... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 5 maggio 2023
[A] Se l’art. 80, comma 3, del D. Lgs. 50/2016 sia riferibile al socio unico persona giuridica. [B] Principi giurisprudenziali sul sindacato del giudice amministrativo in materia di verifica di anomalia dell’offerta. [C] Se sia possibile stabilire una soglia minima di utile al di sotto della qua... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione VII, 4 maggio 2023
[A] Se l’identificazione dell’attività prevalente possa basarsi sui codici ATECO. [B] Sull’ipotesi in cui il disciplinare imponga di formulare l’offerta in un determinato modo, ma i moduli predisposti dalla stazione appaltante non lo consentano. [C] Se la stazione appaltante possa obbligare... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 17 aprile 2023
[A] Sul conflitto d'interessi rilevante nella procedura di aggiudicazione. [B] Sui tratti caratterizzanti i contratti di cooperazione continuativa. [C] Se la mancata dichiarazione circa il conferimento in subappalto di una parte rilevante dei servizi comporti l’esclusione dalla ga... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 24 aprile 2023
[A] Sul lavoro supplementare e se l’eventuale rifiuto del lavoratore intacchi la significatività dell’impegno giuridico assunto dall’impresa. [B] Se sia ammissibile il ricorso al lavoro supplementare riferito alla percentuale del 19% per cento del costo complessivo del lavoro. [C] Sulla compe... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 17 aprile 2023
[A] Se nel sub-procedimento di verifica dell'anomalia sia consentito modificare il costo del lavoro indicato in sede di offerta. [B] Sulle finalità del giudizio di verifica della congruità dell’offerta e se eventuali scostamenti o errori possano essere compensati con altre vo... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 28 marzo 2023
[A] Sulla rateizzazione del debito tributario del partecipante alla procedura selettiva. [B] Sul requisito della regolarità fiscale in caso di istanza di rateizzazione presentata dal concorren... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 7 aprile 2023 n. 3615
[A] Se sia ammissibile la sostituzione della consorziata designata dall’appalto in caso di perdita dei requisiti di partecipazione con altra consorziata. [B] Se la perdita dei requisiti da parte della consorziata esecutrice incida sul possesso dei requisiti di partecipazione del consorzio concorre... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 30 marzo 2023
[A] Sull’avvalimento di c.d. garanzia ovvero c.d. tecnico e operativo. [B] Sull’interpretazione del contratto di avvalimento. [C] Se sia ammissibile l’avvalimento dell’attestazione S... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 22 marzo 2023
[A] Sulla prova di resistenza in caso di censure relative alla composizione e/o alle modalità di designazione della commissione giudicatrice. [B] Se l’attitudine vincolante delle regole che l’Amministrazione si è data sia assoluta. [C] Sull’incompatibilità dei membri della Commissio... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 24 marzo 2023
[A] Se la stazione appaltante possa limitarsi alla richiesta di giustificativi delle voci di costo più rilevanti. [B] Se in sede di verifica dell’anomalia dell'offerta sia ammessa la progressiva riperimetrazione dei parametri di costo. [C] Se possa stabilirsi una soglia di utile al di sotto della... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 20 marzo 2023
[A] Se le stime effettuate dalla stazione appaltante ai sensi dell’art. 23, comma 16, D. Lgs. n. 50/2016 siano funzionali a determinare, oltre che l’importo posto a base di gara, anche il numero minimo di risorse necessarie per lo svolgimento dei servizi. [B] Sulla portata della clausola sociale... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 9 marzo 2023
[A] Se possano essere ammesse alle gare pubbliche le società partecipate dalla stazione appaltante. [B] Se la stazione appaltante possa individuare requisiti tecnici più severi rispetto a quelli normativamente stabiliti e sul relativo sindacato giurisdiziona... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 28 febbraio 2023
[A] Sull’abrogazione della ‘aggiudicazione provvisoria’ ad opera dell’art. 32 D. Lgs. n. 50/2016. [B] Se la verifica dei requisiti di partecipazione sia una condizione di efficacia o di validità dell’aggiudicazione. [C] Se il termine per l’impugnazione dell'aggiudicazione inizi a decorr... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione IV, 22 febbraio 2023
[A] Sul soccorso istruttorio procedimentale. B] Se il soccorso istruttorio procedimentale sia esperibile in via di eterointegrazione della lex specialis di ga... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 27 febbraio 2023
Se nel settore dei beni culturali le imprese esecutrici designate da un consorzio stabile debbano essere qualificate per l’esecuzione dei lavori per la classifica richies... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 16 gennaio 2023
[A] Se nelle procedure negoziate sia prevista una fase di prequalifica. [B] Se in una procedura negoziata l’operatore invitato possa associarsi con il contraente uscente. [C] Se l’applicazione del principio di rotazione possa impedire la formazione spontanea di raggruppamen... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione VII, 25 gennaio 2023
[A] Se l’indicazione del nominativo del subappaltatore sia obbligatoria nell’ipotesi in cui il concorrente non possieda la qualificazione nelle categorie scorporabili. [B] Sui casi di inapplicabilità della prescrizione della legge di gara che impone un “format” predefinito dell’offer... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 2 febbraio 2023
Sul principio di continuità del possesso dei requisiti dichiarati in sede di ga... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 31 gennaio 2023
Se il superamento del numero di pagine dell’offerta tecnica da parte dell’aggiudicatario possa essere eccepito come motivo di ricorso avverso il provvedimento di aggiudicazio... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 30 gennaio 2023
[A] Sulla correzione dell’errore materiale dell’offerta [B] Sulla cristallizzazione della soglia di anomal... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 19 gennaio 2023
Se l’idoneità professionale possa essere dimostrata esclusivamente attraverso l’iscrizione nel registro delle impr... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione Quarta, 16 gennaio 2023
[A] Se sia legittimo l’avvalimento per la certificazione di qualità. [B] Sull’avvalimento della certificazione di qualit... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 16 gennaio 2023
[A] Se il ricorrente abbia l’onere di impugnare il bando-tipo qualora la stazione ne abbia riprodotto il contenuto nel bando e disciplinare di gara. [B] Se la Commissione, nel valutare l'offerta tecnica, debba assegnare prima i punteggi discrezionali e poi quelli vincolati. [C] Se la stazione appa... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 3 gennaio 2023
[A] Se il concorrente con attestazione SOA per classifica illimitata possa giovarsi dell’incremento del quinto di cui all’art. 61, comma 2, d.P.R. n. 207 del 2010. [B] Se il concorrente sia tenuto ad indicare il nominativo del subappaltatore ed a dichiarare di avvalersi del cd. subappalto necess... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 9 gennaio 2023
[A] Sul soccorso istruttorio in presenza di carenze dell’offerta tecnica. [B] Sui presupposti del soccorso istruttorio procedimentale. [C] Sull’interpretazione del bando di gara alla luce del principio del favor partecipation... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 29 dicembre 2022
[A] Se il giudice nazionale debba disapplicare il limite alla partecipazione alle procedure di gara di cui all’art. 83, comma 8, terzo per. d.lgs. n. 50 del 2016. [B] Se l’operatore economico debba dichiarare nella domanda di partecipazione la volontà di avvalersi del subappalto c.d. necessario... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 29 dicembre 2022
[A] Sulle modalità di accesso alle gare di lavori in relazione alla tipologia e all’importo delle singole lavorazioni. [B] Se sia ammissibile la rimodulazione in sede di gara delle prestazioni all’interno del sub-raggruppamento orizzontale. [C] Se sia compatibile con la giurisprudenza unionale ... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 16 dicembre 2022
Sulla distinzione tra requisiti di partecipazione, criteri di selezione qualitativa delle offerte tecniche e requisiti di esecuzione del contrat... continua a leggere
Consiglio di Stato, Adunanza Plenaria, 14 dicembre 2022
[A] Se i commissari di gara possano confrontarsi in ordine agli elementi qualitativi dell’offerta tecnica prima di attribuire il punteggio. [B] Se con riferimento al metodo del confronto a coppie l’assegnazione di punteggi identici annulli l’individualità della valutazione dei commissari. [C]... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 5 dicembre 2022
[A] Se il subappalto cd. “necessario” si applichi in assenza di espresso richiamo nel bando. [B] Se ai fini dell’incremento del quinto l’impresa debba possedere la qualificazione per una classifica pari ad almeno un quinto della singola categoria o di tutti i lavori. [C] Se ai sensi dell’a... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 12 dicembre 2022
Se l’aver eseguito servizi pregressi si configuri come una “esperienza professionale pertinente” ai sensi dell’articolo 89, comma 1, D. Lgs. n. 50 del 20... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 29 novembre 2022
[A] Sull'individuazione della decorrenza del termine di impugnazione degli atti di una procedura di gara. [B] Se dal complessivo termine di 30 giorni + 15 giorni per la c.d. dilazione temporale in ipotesi di accesso debbano sottrarsi i giorni impiegati per chiedere l'accesso agli atti. [C] Sulla rim... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 1° dicembre 2022
[A] Se la stazione appaltante possa richiedere di comprovare i requisiti prima dell’aggiudicazione. [B] Se le difformità dell’offerta tecnica che rivelano l’inadeguatezza del progetto proposto dall’impresa legittimino l’esclusione dalla gara o la sola penalizzazione dell’offerta nell’... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 23 novembre 2022
[A] Sulla portata dei chiarimenti della lex specialis da parte della stazione appaltante. [B] Sui criteri interpretativi del bando di ga... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 24 novembre 2022
[A] Sulla necessità di coordinare l’obbligo di riassorbimento del personale con il divieto di prevedere condizioni di favore per l’appaltatore uscente. [B] Se l’appaltatore possa essere obbligato a riassorbire integralmente il personale impiegato dall’appaltatore uscente. [C] Se l’aggiudi... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 27 ottobre 2022
Se l'offerta, qualora contenga la proposta di un "aliud pro alio",  possa essere ammessa in applicazione del criterio di equivalenza delle soluzioni tecnic... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione VII, 3 novembre 2022
Sulla differenza, quali requisiti di fatturato, tra lo svolgimento di servizi analoghi e lo svolgimento di servizi identici (a quelli oggetto della procedura di aggiudicazio... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 10 novembre 2022
[A] Se la modifica soggettiva del RTI in caso di perdita dei requisiti generali del mandatario o di una delle mandanti sia consentita in fase di gara. [B] Sulla diversità delle fattispecie di cui ai commi 17, 18 e 19 dell’art. 48 Decr. Lgs. 50/2016. [C] Se sia consentito al RTI di modificare la p... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 31 ottobre 2022
[A] Su cosa debba intendersi per concorrente definitivamente escluso, privo in quanto tale di legittimazione a ricorrere. [B] Sull’art. 80 comma 5 lett c), del Decr. Lgs. n. 50/2016. [C] Sulla distinzione in ordine all’obbligo dichiarativo tra dichiarazioni omesse, reticenti e false. [D] Se il g... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 31 ottobre 2022
[A] Sulla qualificazione del consorzio stabile negli appalti di servizi. [B] Sull’onere della prova a carico del ricorrente che contesti la valutazione di non anomalia dell'offerta. [C] Sull’onere a carico dell’aggiudicataria di giustificare il costo del lavoro più basso rispetto a quello ind... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione IV, 31 ottobre 2022
[A] Se abbiano rilievo le esclusioni da precedenti gare che non risultano dal casellario informatico dell’ANAC. [B] Se la successiva dichiarazione di inefficacia del relativo contratto abbia l’effetto di rendere irrilevanti le prestazioni eseguite. [C] Sul sindacato giurisdizionale della valutaz... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 24 ottobre 2022
[A] Sul c.d. soccorso istruttorio processuale. [B] Principi giurisprudenziali sul divieto di commistione tra offerta tecnica e offerta economica. [C] Sui chiarimenti forniti dalla stazione appaltante in ordine alla legge di gara. [D] Principi giurisprudenziali in materia di valutazione di congruità... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione IV, 12 ottobre 2022
[A] Se l’iscrizione all’Albo nazionale dei gestori ambientali sia un requisito di partecipazione o di esecuzione. [B] Se l’iscrizione all’Albo nazionale dei gestori ambientali debba essere posseduta dal socio cooperatore designato quale esecutore del serviz... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 12 ottobre 2022
[A] Se la domanda di partecipazione comporti l'inoppugnabilità di clausole del bando regolanti la procedura che fossero, in seguito, ritenute illegittime. [B] Sulla doverosità del principio della suddivisione in lotti e sul carattere facoltativo dei vincoli di partecipazione e di aggiudicazione. [... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 6 ottobre 2022
[A] Se l’ammissione al controllo giudiziario abbia valenza retroattiva rispetto agli effetti dell’interdittiva antimafia ai sensi dell’art. 80, comma 2, D. Lgs. n. 50/2016. [B] Se l’assoggettamento a controllo giudiziario ex art. 34-bis del codice antimafia consenta la reintegrazione nella e... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione IV, 7 ottobre 2022
[A] Se si applichi il termine di 18 mesi indicato nell’art. 21-nonies della legge n. 241/1990 in caso di non corrispondenza al vero della dichiarazione resa dal concorrente in sede di gara. [B] Se il termine triennale previsto dall’art. 80, comma 10-bis, del codice degli appalti decorra dall’a... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 27 settembre 2022
[A] Se in una procedura di gara con la c.d. inversione procedimentale gli operatori economici siano tenuti a rendere la dichiarazione sul possesso dei requisiti generali solo ad aggiudicazione avvenuta. [B] Sulle omissioni dichiarative suscettibili di integrare un “grave illecito professionale” ... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 23 settembre 2022
Se possano estendersi al subappalto necessario le cause di esclusione previste per l’avvalimento... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 15 settembre 2022
[A] Se sia improcedibile l’appello qualora l’appellante non abbia chiesto il subentro nel contratto e la declaratoria di inefficacia del contratto. [B] Sul fondamento del principio di separazione tra offerta tecnica ed offerta economica. [C] Se possano essere inseriti nell'offerta tecnica voci a... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 7 settembre 2022
[A] In merito agli obblighi dichiarativi del socio unico persona giuridica della società offerente ai sensi dell’art. 80, comma 3, D.Lgs. n. 50/20116. [B] Se la votazione unanime della commissione giudicatrice possa essere indice di una valutazione precostituita... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 3 maggio 2022
In merito al possesso dei requisiti generali e morali in capo al consorzio ed alle consorziate esecutrici... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 6 settembre 2022
[A] Se la non frazionabilità di un requisito in caso di partecipazione dei raggruppamenti temporanei di imprese sia conforme ai principi comunitari. [B] Se sia ammissibile la richiesta volta ad ottenere delucidazioni sull'offerta tecnica... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 6 settembre 2022
[A] Sulla giustificazione della voce ‘ore mediamente lavorate’ con il dato “storico-aziendale”. [B] Se lo scostamento rispetto alle tabelle ministeriali delle ore annue ore annue mediamente non lavorate pari a 177 incida sulla sull’affidabilità dell’offer... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 9 settembre 2022
Se l'accertata inadeguatezza dell’offerta tecnica rispetto ai requisiti minimi prescritti nella documentazione di gara ne legittimi l'esclusione dalla procedura oppure induca penalizzazioni nella sua valutazio... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 30 agosto 2022
[A] In merito al principio di equivalenza e le relative regole giurisprudenziali ai sensi dell’Art. 68 D.Lgs. N. 50/2016. [B] Sulle documentazioni o dichiarazioni non veritiere presentate dell'operatore economico in sede di gara ai sensi dell’art. 80 co. 5 lett. f-b... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 7 settembre 2022
[A] Se nelle procedure negoziate sotto soglia in cui sia consentita la partecipazione anche agli operatori economici non invitati sia applicabile il principio di rotazione di cui all’art. 36, comma 2 lett. b) del d. lgs. n. 50/2016. [B] Sull’ambito oggettivo di operatività del principio di rota... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 22 agosto 2022
In merito alla qualificazione comulativa dei requisiti di partecipazione posseduti dalle imprese consorziate ai sensi degli artt. 47, 48 comma 7 e 89 comma 7 D.lgs. n. 50/... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 16 agosto 2022
[A] Se l’indicazione palesemente incongruente dei costi della manodopera nell’offerta economica comporti l’immediata esclusione dell’operatore economico. [B] In merito all’emendabilità dell’errore materiale riconoscibile ictu oculi da parte della stazione appaltante... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 5 settembre 2022
Se in caso di inadempimento senza risoluzione del contratto possa applicarsi l’art. 80, comma 5 lett. c), del d.lgs. n. 50 del 20... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 24 agosto 2022
Sulla immodificabilità della commissione giudicatrice ai sensi dell’art. 77, comma 2 D.lgs. 50/2... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 5 settembre 2022
[A] Se l’iscrizione all’Albo Nazionale dei Gestori Ambientali costituisca un requisito di partecipazione o di esecuzione. [B] Se la sospensione dall’iscrizione all’Albo Nazionale dei Gestori Ambientali faccia venir meno il possesso del requisi... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 19 agosto 2022
Su come debba intendersi il beneficio dell’incremento del quinto della qualificazione per la categoria di lavori in caso di partecipazione come raggruppamento c.d. mi... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 24 agosto 2022
[A] Sulla riconvocazione della Commissione di gara a seguito dell’annullamento degli atti di gara. [B] Se nel contratto di avvalimento debba necessariamente indicarsi il corrispettivo in favore dell’ausiliaria. [C] Se sia indice di illegittimità dell'operato del seggio di gara la ristrettezza d... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 22 agosto 2022
Sulla differenza tra soccorso istruttorio e procedimentale attivabile dalla Stazione appaltante nell’ambito delle procedure di ga... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 4 Agosto 2022
[A] In merito alla funzione dimostrativa del campione presentato con l’offerta tecnica [B] Sulla validità della clausola che impone, a pena di esclusione, la presentazione di una campionatura dei prodotti ai sensi dell’art. 83 D.Lgs N. 50/2... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 20 luglio 2022
[A] Sugli effetti dell’annullamento del provvedimento di esclusione nei confronti dell’aggiudicazione non impugnata. [B] In merito alle situazioni che configurano un “potenziale conflitto” di intessi ai sensi dell'art.42 D.lgs. 50/20... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 26 luglio 2022
Sulle fasi del contraddittorio procedimentale in ordine all’attendibilità dell’offerta soggetta a verifica di anomalia ai sensi dell'art. 97 D.lgs. 50/2... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 2 ottobre 2020
[A] Sugli oneri dichiarativi del socio unico persona giuridica ai sensi dell'art. 80, comma 3 [B] Sui mezzi idonei a dimostrare il grave illecito professionale ai sensi dell’art. 80, comma 5, lett.... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 25 luglio 2022
[A] Se sia legittimo l’affidamento di un appalto pubblico tramite applicazione di una c.d. clausola di adesione. [B] Se l’adesione ad un contratto stipulato da altra amministrazione inidoneo a soddisfare la totalità del fabbisogno del soggetto aderente violi l’art. 35 del codice appal... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 14 luglio 2022
[A] Se a seguito dell’annullamento dell'aggiudicazione ed in assenza di statuizione sul contratto d'appalto la stazione appaltante possa rimanere inerte. [B] Sull’automatismo espulsivo per il mancato scorporo nell'offerta economica dei costi inerenti alla manodopera. [C] Sul danno emergente e su... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 14 luglio 2022
[A] Se sia derogabile l’art. 120, comma 6, c.p.a. sulla definizione dei giudizi alla camera di consiglio per l’esame della domanda cautelare. [B] Sull’operatività del principio del ne bis in idem in ambito processua... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 9 giugno 2022
Se il contratto di avvalimento possa essere ritenuto valido anche in mancanza della sottoscrizione dell'impresa ausiliar... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 7 luglio 2022
[A] Su come debba intendersi la partecipazione alla redazione degli atti di gara dei commissari ai fini della situazione di incompatibilità. [B] Se il rapporto di parentela tra il commissario ed il dipendente di un potenziale determini una situazione di incompatibilit... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 1° luglio 2022
[A] Sulla ratio dell’art. 24, comma 7, D. Lgs. n. 50/2016. [B] Sulla “prova liberatoria” dell’art. 24, comma 7, D. Lgs. n. 50/2016. [C] La giurisprudenza del Consiglio di Stato sull’art. 80, comma 5, lett. m), D. Lgs. n. 50/2... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 1° luglio 2022
[A] Se la dichiarazione di subappalto “necessario” sia compresa nella dichiarazione di subappalto “facoltativo”. [B] Sui criteri di interpretazione delle clausole della lex specialis. [C] Se sia ammissibile il ricorso al subappalto c.d. “necessario” o “qualificante” anche nel vigore ... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 23 giugno 2022
[A] Se le annotazioni ANAC ex art. 213, comma 10, D. Lgs. n. 50/2016 abbiano natura sanzionatoria. [B] Se le annotazioni ANAC debbano avvenire in applicazione dei canoni di proporzionalità e ragionevolezza. [C] Se il termine per la conclusione del procedimento di annotazione ANAC abbia carattere pe... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 17 giugno 2022
[A] Sulle tipologie commissive e omissive di gravi illeciti professionali. [B] Se l’onere informativo a carico del concorrente sia circoscritto alle notizie astrattamente idonee a porne in dubbio l’integrità o l’affidabilità. [C] Sull’obbligo in capo alla stazione appaltante di vagliare in... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione IV, 14 giugno 2022
[A] Se la stazione appaltante che ritenga non rilevanti le pregresse vicende professionali debba motivare l’ammissione alla gara. [B] Se la pregressa vicenda professionale che appaia ictu oculi di particolare rilevanza imponga particolari oneri di motivazione. [C] Sul decorso del tempo dall’ille... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 7 giugno 2022
[A] Sulla nomina del collegio tecnico consultivo per gli appalti di lavori sotto soglia comunitaria. [B] Se il collegio consultivo tecnico debba intervenire nell’ipotesi di risoluzione per inadempimento... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 1° giugno 2022
Se il possesso dei requisiti di partecipazione e di valutazione dell’offerta vada ancorato al momento di indizione della gara o di scadenza del termine di presentazione dell’offer... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 1° giugno 2022
[A] Se la cessionaria di ramo di azienda sia legittimata ad impugnare la sentenza resa nei confronti della cedente. [B] Se la domanda di concordato in bianco o con riserva integri una causa di esclusione automatica. [C] Sul risarcimento del danno per equivalente... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 3 giugno 2022
[A] Sull’effetto devolutivo dell’appello. [B] Se in presenza di una clausola sociale il concorrente possa valutare se procedere all’assorbimento dei lavoratori impiegati dal precedente aggiudicatario. [C] Se la clausola sociale implichi la conservazione dell’inquadramento e dell’anzianità... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 30 maggio 2022
[A] Se in presenza di clausola sociale e di neoassunti possa tenersi conto al fine di dimostrare la sostenibilità del costo del lavoro del tasso di assenteismo aziendale. [B] Se a fronte della natura “globale” del giudizio sull’anomalia i difetti di singole componenti dell’offerta possano i... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 17 maggio 2022
[A] Sulle categorie della nullità e annullabilità nel diritto amministrativo. [B] Sull’ambito di applicazione dell’art. 83 comma 8 del D. Lgs. 50/2016. [C] Sull’ambito di applicazione del D. Lgs. n. 50/2016 alla concessione di servizi. [D] Sulle peculiarità della concessione di servizi... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 23 maggio 2022
Sul momento a partire dal quale opera il principio di invarianza della soglia di anomal... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 11 maggio 2022
[A] Sulla ratio del divieto di commistione fra offerta tecnica ed economica. [B] Se nell’offerta tecnica possano essere inclusi elementi economi... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 3 maggio 2022
[A] Se sia rilevante l’illecito professionale della consorziata rispetto ai requisiti del consorzio stabile in sé. [B] Se sia riferibile al consorzio stabile l’illecito della consorziata esecutrice designata nell’ambito dell’affidamento in cui detto illecito è maturato. [C] Se la veste di ... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 3 maggio 2022
[A] Se le cooperative sociali nei rapporti contrattuali con la PA possano utilizzare i “soci volontari”. [B] Sui parametri da utilizzare per definire i trattamenti salariali minimi inderogabili. [C] Se sia ammissibile utilizzare i dati statistici dell’impresa per definire le ore medie annue la... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 26 aprile 2022
[A] Sulla decorrenza del termine di impugnazione secondo i principi enucleati dall’Adunanza Plenaria. [B] Se debbano impugnarsi i verbali di formulazione della graduatoria. [C] Sull’obbligatorietà dei CAM. [D] Se la verifica dei CAM possa essere richiesta nella fase di espletamento della gara. ... continua a leggere
Consiglio di Stato, Adunanza Plenaria, 26 aprile 2022
[A] Sulla mancata stipulazione del contratto a seguito di una aggiudicazione. [B] Sulla mancata aggiudicazione a seguito di una “proposta di aggiudicazione. [C] Sull’individuazione dei soggetti nei cui confronti può essere escussa la garanzia provvisor... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 13 aprile 2022
[A] Se il ricorrente vittorioso in primo grado sia legittimato a proporre appello avverso la sentenza nella parte in cui omette di pronunciare su motivi di doglianza. [B] Se al fine di verificare la coerenza con l’oggetto dell’appalto debba aversi riguardo esclusivamente all’attività “princ... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione IV, 21 aprile 2022
[A] Sui limiti delle soluzioni migliorative. [B] Se il principio di equivalenza operi rispetto a grandezze comuni che definiscono la tipologia del prodotto. [C] Sul principio di tassatività delle cause di esclusione. [D] Sul soccorso istruttorio in relazione all’offerta tecni... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 5 aprile 2022
[A] Se la determinazione che dispone l’affidamento diretto possa rientrare tra “gli atti delle procedure di affidamento”, di cui all’art. 120 del cod. proc. amm. [B] Se la pubblicazione sull’albo pretorio on line valga a far decorrere il termine di impugnazio... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 5 aprile 2022
[A] Sulle modalità attraverso le quali la Stazione appaltante, in caso di omessa indicazione nell’offerta economica di un prezzo unitario, possa legittimamente ricostruire la volontà dell'offerente. [B] Sul valore, negli appalti remunerati a corpo ed a misura, dei prezzi unitari e sulle consegue... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 8 aprile 2022
[A] Se rientrino nell’ambito dei gravi illeciti professionali le condotte penalmente rilevanti poste in essere da persone fisiche ma riferibili all’impresa. [B] Se ai fini del grave illecito professionale rilevi che l’illecito penale sia stato commessa dalla persona fisica per interesse propri... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione IV, 4 aprile 2022
[A] Se la normativa europea in materia di appalti dei settori speciali si applichi solo agli appalti direttamente afferenti alle attività proprie dei settori speciali o anche a quelli strumentali a tali attività. [B] Se la disciplina sulla revisione prezzi abbia carattere speciale rispetto all’a... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 19 marzo 2020
Sulle conseguenze derivanti dalla mancata sottoscrizione dell'offerta economica nel caso di svolgimento della procedura in modalità telemati... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 4 aprile 2022
[A] La Corte UE sull’esclusione del concorrente per fatto dell’impresa ausiliaria ai sensi dell’art. 89, comma 1, D. Lgs. n. 50/2016. [B] Se in ogni caso di irregolarità contestata all’ausiliaria debba consentirsi all’impresa ausiliata di provvedere alla sua sostituzione ai sensi dell’a... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 24 marzo 2022
[A] Sui limiti di applicazione del principio di rotazione. [B] Se il provvedimento di esclusione del gestore uscente dalla procedura negoziata debba essere motiva... continua a leggere
Consiglio di Stato, Adunanza di Sezione, 9 marzo 2022
[A] Sulla applicabilità alle fabbricerie della normativa anticorruzione. [B] Sulla possibile sovrapponibilità della normativa anticorruzione con quella Terzo settore per le fabbricerie annoverate tra gli enti di tale setto... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 28 marzo 2022
[A] Se sussista l’onere di impugnazione immediata dell'atto di nomina della commissione. [B] Se sia richiesta la prova di resistenza in relazione ai vizi relativi alla composizione della Commissione giudicatrice. [C] Su come debba essere intesa la competenza dei membri della Commissione giudicatri... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 15 marzo 2022
Se le offerte scartate in sede di c.d. taglio delle ali debbano essere definitivamente escl... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 14 marzo 2022
[A] Sui principi di segretezza dell’offerta e di separazione tra la fase di valutazione dell’offerta tecnica e quella dell’offerta economica. [B] Se la clausola che prevede l’esclusione in caso di offerta tecnica che contiene i costi di manutenzione violi il principio di tassatività delle c... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 15 marzo 2022
[A] Sulla decorrenza del termine di impugnazione in caso di contestazione delle giustificazioni rese nella valutazione dell’anomalia. [B] Se per calcolare il termine di impugnazione debbano essere sottratti i giorni impiegati dal ricorrente per chiedere l’accesso agli atti. [C] Se debba essere r... continua a leggere
Consiglio di Stato, Adunanza Plenaria, 14 marzo 2022
[A] Se il concessionario possa essere esonerato dalla conservazione della copia della cartella di pagamento. [B] Se la cartella, ai fini dell'accesso di cui all’art. 22 della l. 241 del 1990, possa essere surrogata dall'estratto di ruo... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 7 marzo 2022
[A] Se sia da escludersi in assoluto l'impugnabilità del parere non vincolante dell'ANAC. [B] Se sia ammessa la memoria di replica in difetto di memoria conclusionale avversaria. [C] Se l'azione risarcitoria innanzi al giudice amministrativo sia soggetta alla regola del principio dispositivo con me... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 7 marzo 2022
[A] Se sia ammissibile un’aggiudicazione tacita. [B] Se il termine di impugnazione possa coincidere con la scadenza del termine per l’approvazione della proposta di aggiudicazione. [C] Sul cumulo alla rinfusa dei consorzi stabili prima e dopo il D.L. 32/2019. [D] Se la mancanza del requisito di ... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 2 marzo 2022
[A] Se i requisiti minimi delle prestazioni siano condizione di partecipazione alla procedura selettiva. [B] Se in difetto della sanzione espulsiva un requisito dell’offerta possa qualificarsi come essenziale... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 28 febbraio 2022
[A] Se in linea generale il termine per l’impugnazione dell’aggiudicazione decorra dalla pubblicazione generalizzata degli atti di gara. [B] Se la proposizione dell’istanza di accesso comporti la dilazione temporale quando i motivi di ricorso conseguano alla conoscenza dei documenti dell’off... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 21 febbraio 2022
[A] Se il mancato inserimento della clausola sociale comporti un onere di immediata impugnazione. [B] Sulle caratteristiche dei servizi di natura intellettua... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sez. IV, 24 gennaio 2022
Sulle conseguenze derivanti dalla mancata presentazione dell'offerta a causa del non funzionamento della piattaforma telemat... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 21 febbraio 2022
[A] Se la clausola sociale possa assumere le caratteristiche della clausola immediatamente escludente. [B] Se il mancato inserimento della clausola sociale possa costituire motivo di illegittimità. [C] Sull’interesse ad agire. [D] Sui servizi di natura intellettuale. [E] Sulla ratio dell’esclus... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sez, III, 1° febbraio 2022
Se in virtù del principio dell’assorbimento, che consente all’operatore economico che possiede la categoria generale (OG11) di eseguire anche le opere delle categorie speciali (es. OS28, OS30, OS3), sia ammissibile la “sommatoria” delle “classifiche” relative alle singole categorie spec... continua a leggere
Consiglio di Stato, Adunanza Plenaria, 29 novembre 2021
[A] Se in relazione ad un «favorevole provvedimento amministrativo annullato in sede giurisdizionale» sia possibile configurare un «legittimo e qualificato affidamento» tutelabile con un’azione risarcitoria nei confronti della pubblica amministrazione. [B] In caso positivo, in presenza di qual... continua a leggere
TAR Lazio Roma, Sezione IV, 14 febbraio 2022
[A] Se nel RTI sia richiesta la triplice corrispondenza tra quota di partecipazione, quota di esecuzione e requisito di qualificazione. [B] Sulle modalità di accesso alle gare e sull’esecuzione dei relativi lavori mediante il subappalto. [C] Se le soglie di qualificazione debbano essere parametra... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 9 febbraio 2022
[A] Se il DURC negativo comporti l’esclusione dell’operatore economico che abbia dichiarato di essersi impegnato al pagamento dei contributi dovuti con l’istanza di rateizzazione. [B] Se ai fini dell’ammissione alla gara sia sufficiente avere presentato l’istanza di rateizzazione o se sia ... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 4 febbraio 2022
[A] Se in caso di raggruppamento misto ogni sub-raggruppamento debba essere esaminato autonomamente. [B] Se in caso di sub-raggruppamento orizzontale siano ammissibili quote al 50% di ciascuna delle componenti. [C] Se il vizio di costituzione del raggruppamento sia sanabile mediante soccorso istrutt... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 2 febbraio 2022
[A] Se la disciplina dei requisiti di esecuzione debba rinvenirsi nella legge di gara. [B] Sull’interpretazione delle clausole del bando relative ai requisiti di esecuzione. [C] Se sia configurabile una terza fase intermedia tra l’aggiudicazione e la stipula del contratto. [D] Se la controversia... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 27 gennaio 2022
[A] Sulla rilevanza formale ai fini del reparto di giurisdizione della stipula del contratto di appalto. [B] Sul fondamento normativo del potere di rimozione dell’aggiudicazione. [C] Se siano consentiti l’annullamento d’ufficio e la revoca dell’aggiudicazione dopo la stipulazione del contrat... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 27 gennaio 2022
[A] Sull’interpretazione dell’art. 80, comma 10 bis, D. Lgs. n. 50/2016, con riferimento ai casi di cui al comma 5. [B] Sul limite cronologico di derivazione comunitaria dei fatti valutabili nell’ambito delle cause di esclusione di cui all’art. 80, comma 5, D. Lgs. n. 50/20... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 25 gennaio 2022
[A] Se il concorrente sia onerato solo degli obblighi dichiarativi e spetti alla stazione appaltante individuare i “mezzi adeguati” di prova dell’illecito professionale ex art. 80, comma 5, lett. c), del D. Lgs. n. 50//2016. [B] Se l’esclusione ai sensi dell’art. 80, comma 5, lett. c), del... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 18 gennaio 2022
[A] Se l’art. 95, comma 10, D. Lgs. n. 50/2016 escluda che i costi della manodopera indicati in offerta siano diversamente stimati nel corso nella verifica dell’anomalia dell’offerta. [B] Principi giurisprudenziali sul sindacato del giudizio di anomal... continua a leggere
Consiglio di Stato, Adunanza Plenaria, 25 gennaio 2022
[A] Se la modifica soggettiva del R.T.I. in caso di perdita dei requisiti di cui all’art. 80 del D. Lgs. n. 50/2016 sia consentita anche in fase di gara. [B] Se i commi 17, 18 e 19-ter dell’art. 48 del D. Lgs. n. 50/2016 consentano la modifica del R.T.I “per addizione” o solo “in diminuzio... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 10 gennaio 2022
[A] Se per integrare l’art. 80, comma 5, lett. c-bis), D. Lgs. n. 50/2016 le informazioni omesse debbano essere tra quelle iscritte nel casellario informatico. [B] Sulle situazioni in cui non è oggetto di obbligo dichiarativo il provvedimento di esclusione in sé considerato. [C] Se il precedente... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 11 gennaio 2022
[A] Sulla ratio dell’art. 30, comma 4, D. Lgs. n. 50/2016. [B] Se nel giudizio di congruità di un’offerta rilevi l’attestazione SOA. [C] Sul CCNL applicabile in caso di silenzio della lex specialis. [D] Se la divergenza del contratto collettivo di lavoro da quanto richiesto dalla stazione app... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione IV, 4 gennaio 2022
[A] Sul principio di continuità dei requisiti di partecipazione. [B] Se il verificarsi di una causa di risoluzione di diritto prima della stipulazione del contratto comporti l’esclusione del concorrente. [C] Se la reiezione del ricorso avverso l’atto di esclusione determini la perdita della pos... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sez. V, 7 gennaio 2021
Sulla ammissibilità del cumulo di funzioni di RUP e membro della commissione giudicatr... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 20 dicembre 2021
[A] Sulle condotte che danno luogo ad una esclusione automatica prolungata nel tempo. [B] Sulla durata triennale delle cause di esclusione ai sensi dell’art. 80, comma 10 bis, D. Lgs. 50/20... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione IV, 15 dicembre 2021
[A] Se la garanzia provvisoria possa essere escussa nei soli confronti dell’aggiudicatario. [B] Arresti giurisprudenziali sulla giurisdizione in materia di risarcimento del danno da responsabilità precontrattuale subito dalla p.a. e di escussione della polizza fideiussor... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 14 di cembre 2021
[A] Sul consorzio stabile. [B] Sui modi in cui può essere conseguita la “comune struttura di impresa” quale elemento qualificante dei consorzi stabi... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 10 dicembre 2021
[A] Se il vincolo di aggiudicazione di cui all’art. 51, comma 3, D. Lgs. n. 50/2016 sia riferibile anche agli operatori economici riconducibili ad un unitario centro decisionale. [B] Se la situazione di controllo societario fra due concorrenti sia sufficiente per inferirne il condizionamento fra l... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione II, 7 dicembre 2021
[A] Se la disciplina dettata dagli artt. 21 quinquies e nonies della legge n. 241/90 sia applicabile all’annullamento e revoca dell’aggiudicazione provvisoria, (ora, proposta di aggiudicazione. [B] Se sia configurabile un legittimo affidamento prima dell’aggiudicazione definiti... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 30 novembre 2021
[A] Se lo jus superveniens possa essere giusta ragione di revoca del provvedimento. [B] Se il mutamento del quadro esigenziale costituisca giusta ragione di revoca. [C] Sulla differenza tra legittimità e illegittimità della revoca ai fini del risarcimento del dan... continua a leggere
Cons. Stato, Ad. Plen., 29 novembre 2021
[A] Se sia configurabile la responsabilità precontrattuale nelle procedure di affidamento di contratti pubblici a fronte di un atto legittimo in via di autotutela. [B] Sul danno risarcibile in caso di responsabilità precontrattuale. [C] Se sia configurabile la responsabilità precontrattuale della... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 29 novembre 2021
[A] Sullo “schema del ragionamento” che il giudice è chiamato a svolgere in ordine alle valutazioni tecniche della stazione appaltante. [B] Se la responsabilità per danni conseguenti all'illegittima aggiudicazione richieda la prova dell'elemento soggettivo. [C] Sui criteri da seguire per la qu... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 22 novembre 2021
[A] Se la procedura negoziata ex art. 63, comma 2, lett. c), D. Lgs. n. 50/2016 sia consentita in caso di annullamento giurisdizionale della precedente aggiudicazione. [B] Se sia necessario il confronto concorrenziale in caso di procedura negoziata ex art. 63, comma 2, lett. c), D. Lgs. n. 50/2016. ... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 8 novembre 2021.
[A] Se la P.A. ed il giudice amministrativo possano valutare l’influenza del documento oggetto di richiesta di accesso nell’eventuale giudizio instaurato. [B] Su cosa debba intendersi per procedura aperta non soggetta al principio di rotazione per gli affidamenti sotto soglia comunitar... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 18 novembre 2021
[A] Se debba essere motivato il giudizio che esclude l’anomalia dell’offerta. [B] Se il divieto di opere aggiuntive rispetto a quanto previsto nel progetto esecutivo a base d’asta sia applicabile anche all’appalto pubblico di servi... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 15 novembre 2021
[A] Sul discrimine tra varianti e migliorie. [B] Sull’ammissibilità o meno della valutazione giudiziale dei bisogni che l’amministrazione intende soddisfare per stabilire se l’offerta contenga una variante inammissibile o una miglioria ammes... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione IV, 10 novembre 2021
[A] Sulla decorrenza del triennio capace di elidere la rilevanza dei fatti determinanti l’impossibilità di contrattare con la P.A. [B] Sull’obbligo di motivazione della stazione appaltante che ammette alla gara una impresa, non ritenendo “rilevanti” le pregresse vicende professionali dichia... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 4 novembre 2021
[A] Sull’interpretazione del contratto di avvalimento operativo. [B] Sull’esecuzione diretta da parte dell’ausiliaria in caso di avvalimento in caso delle “esperienze professionali”. [C] Se sia ammissibile l’avvalimento di una certificazione di qualità. [D] Sull’invalidità del contra... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 8 novembre 2021
[A] Se la revoca della dichiarazione di pubblico interesse ex art. 183, comma 15, D. Lgs. n. 50/2016 debba essere motivato. [B] Se la modifica del promotore sia ammissibile solo nelle ipotesi di composizione plurisoggettiva. [C] Se in costanza del D. Lgs. n. 50/2016 l’affittuario di azienda possa ... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 27 ottobre 2021
[A] Se rientrino nella giurisdizione esclusiva ex art. 133, comma 1, lett. e), n. 1), c.p.a. le controversie attinenti ad atti che si collocano tra l’aggiudicazione e la stipula del contratto. [B] Se la mancata stipulazione del contratto imputabile all’aggiudicatario rientri nell’ambito della ... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 19 ottobre 2021
Se, a fronte della riscontrata illegittimità della valutazione delle offerte tecniche, sia consentito al giudice amministrativo di annullare il solo segmento procedimentale viziato in luogo dell’invalidazione dell’intera ga... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione VI, 21 ottobre 2021.
[A] Se l’Amministrazione conservi il potere di annullare d’ufficio l’aggiudicazione. [B] Sul legittimo affidamento a fronte del potere di annullamento d’ufficio. [C] Sull’applicabilità retroattiva e sulla decorrenza del termine di cui all’art. 21 nonies della l. 241/90. [D] Sui presuppo... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 20 ottobre 2021
[A] Sulle condizioni per l’ammissibilità del ricorso per l’illegittimità del bando di gara o di alcune clausole. [B] Se la stazione appaltante possa inserire tra i criteri di aggiudicazione anche particolari condizioni di esecuzione dell’appalto volte a conseguire obbiettivi di natura social... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 12 ottobre 2021
[A] Sulla motivazione per relationem del giudizio di equivalenza. [B] Sul giudicato implicito ed esplicito. [C] Sul sindacato giurisdizionale della valutazione delle offerte e dell’attribuzione dei punteggi da parte della Commissione giudicatri... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 11 ottobre 2021
[A] Sul sindacato giurisdizionale della valutazione di anomalia. [B] Sul carattere non sanzionatorio del procedimento di verifica dell’anomalia. [C] Se il procedimento di verifica dell’anomalia appartenga alla competenza del RUP. [D] Sulla motivazione della valutazione negativa di congruità di ... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 11 ottobre 2021
[A] Se il principio di invarianza si estenda fino a ricomprendere anche l’applicazione delle regole di calcolo della soglia di anomalia. [B] Sui presupposti dell’effetto viziante dell’omessa comunicazione di avvio del procedimento. [C] Se il principio di pubblicità delle gare abbia carattere ... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 1° ottobre 2021
[A] Sui criteri di interpretazione del bando di gara. [B] Sull’accordo quadro e sul rapporto con il contratto esecutivo. [C] Sulla concessione di pubblico servizio e sulle differenze rispetto all'appalto di servizi. [D] Se possa rientrare nel rischio di domanda gravante sul concessionario il fatto... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 29 settembre 2021
Se gli obblighi dichiarativi ex art. 80 del D.Lgs. 50/2016 riguardino anche gli amministratori del ramo di azienda cedu... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 27 settembre 2021
[A] Se in caso di suddivisione della gara in lotti funzionali la regola di cui all’art. 80, comma 5, lett. m), D. Lgs. n. 50/2016 si applichi qualora le offerte presentate da imprese appartenenti ad un unico centro decisionale si riferiscano a lotti diversi. [B] Se il vincolo di aggiudicazione ex ... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 20 settembre 2021
[A] Se un provvedimento di esclusione rientri nel perimetro degli obblighi dichiarativi. [B] Sul rapporto tra la “esclusione” e il “grave illecito professionale” ai fini dell’obbligo dichiarati... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 13 settembre 2021
[A] Se sia ammissibile l’avvalimento delle certificazioni di qualità. [B] Se l’avvalimento della certificazione di qualità comporti la sostituzione dell’impresa ausiliaria nell’esecuzione dell’appalto. [C] Se sia ammissibile l’avvalimento del certificato di qualità interno al raggrupp... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 31 agosto 2021
[A] Se nelle gare gestite mediante sistema informatico sussista l’obbligo di trasmettere via pec le richieste ai fini del soccorso istruttorio. [B] Se l’obbligo di comunicazione via pec sia prescritto solo per gli atti lesi... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 31 agosto 2021
[A] Se la stazione appaltante o il giudice siano abilitati ad accertare la perdita dei requisiti per la conservazione della licenza per l’attività di vigilanza privata. [B] Se l’attività di portierato possa ritenersi assorbita nell’attività di vigilanza priva... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 18 agosto 2021
[A] Sull’affidamento degli impianti sportivi in ragione del fatto che abbiano o meno rilevanza economica. [B] Sul r.t.i. di tipo orizzontale. [C] Se in difetto di una previsione della lex specialis sia richiesta la corrispondenza tra le quote di qualificazione e quelle di esecuzione dei componenti... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 25 agosto 2021
[A] Sulle imprese pubbliche quali enti aggiudicatori. [B] Sul nesso di strumentalità dell'affidamento rispetto al settore speciale di pertinenza ai fini dell’applicabilità della disciplina per i settori specia... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 11 agosto 2021
[A] Se tra le circostanze che ai sensi dell’art. 48, comma 19 ter, del D. Lgs. n. 50/2016, consentono in corso di gara la modificazione in senso riduttivo del raggruppamento in corso di gara rientri anche la perdita di uno dei requisiti di cui all’art. 80. [B] Se il decreto di rinvio a giudizio ... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 3 agosto 2021
[A] Sul “bid bond” e se sia assimilabile alla fideiussione o al deposito cauzionale. [B] Se l’erronea modalità di presentazione della cauzione provvisoria sia sanabile attraverso il soccorso istruttor... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 27 luglio 2021
[A] Se il progettista indicato debba soddisfare i requisiti generali e speciali. [B] Se sia possibile sostituire il progettista indicato privo dei requisiti generali. [C] Se l’art. 80, comma 4, D. Lgs. 5/2016 sia conforme alla normativa eurounitar... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 22 luglio 2021
[A] Se i termini del procedimento di verifica dei requisiti dichiarati abbiano natura cogente. [B] Se il principio di continuità dei requisiti trovi applicazione nell'ipotesi in cui, successivamente alla presentazione dell'offerta, sia intervenuto il contratto di affitto di azienda. [C] Se i gravi ... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 22 luglio 2021
[A] Sul sindacato giurisdizionale in ordine alla scelta dei criteri di valutazione delle offerte e del peso da attribuire a singoli elementi. [B] Se il peso da attribuirsi ai criteri di natura soggettiva sia soggetto a limitazioni. [C] Sul principio di equivalenza in ordine alle certificazioni di qu... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 20 luglio 2021
[A] Se la presentazione di una domanda di concordato “in bianco” sia causa di automatica esclusione. [B] Se il concorrente possa presentare l’istanza di concordato “in bianco” dopo la domanda di partecipazione alla gara. [C] Sull’interpretazione del contratto di avvalimento cd. operativo... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 20 luglio 2021
[A] Sulle differenze tra varianti e soluzioni migliorative. [B] Sul subappalto necessario. [C] Sul limite del subappalto per i lavori rientranti nelle categorie S.I.O.S. ... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 15 luglio 2021
[A] Sugli illeciti anticoncorrenziali. [B] Sulla distinzione tra le ipotesi di cui alla lettera c) e quelle di cui alla lettera c-bis) dell’art. 80, comma 5, D. Lgs. n. 50/20... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 12 luglio 2021
[A] Sul diritto di accesso difensivo in presenza di segreti tecnici e commerciali. [B] Se il carattere incidentale della domanda di accesso costituisca un indice univocamente rivelatore della sua preordinazione alle esigenze difensive del suo proponente. [C] Sull’obbligo di esecuzione diretta da p... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 12 luglio 2021
[A] Se la revoca legittima dell’aggiudicazione possa dar luogo a responsabilità precontrattuale. [B] Sulle differenze tra responsabilità da mancata aggiudicazione e responsabilità precontrattua... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 6 luglio 2021
Se in caso di concordato preventivo con continuità aziendale l’autorizzazione a partecipare alla gara debba sussistere al momento della partecipazione o possa intervenire successivamen... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 2 luglio 2021
[A] Sui caratteri e sul sindacato giurisdizionale del giudizio di anomalia. [B] Se il RUP possa rivolgersi ad un consulente esterno nella valutazione dell’anomalia e se detta valutazione sia di competenza della Commissione giudicatri... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 5 luglio 2021
Sulla clausola che prevede che la commissione non possa valutare le pagine delle offerte oltre un determinato nume... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 28 giugno 2021
[A] Sulla ratio del divieto di commistione tra offerta tecnica ed economica. [B] Se nell’offerta tecnica possano essere contenuti elementi economi... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 21 giugno 2021
[A] Sulla decorrenza del termine di impugnazione in caso di istanza di accesso. [B] Sul vizio motivazionale del giudizio di congruità dell’offerta e sull’onere di dimostrare l’erroneità del giudizio positivo di anomalia. [C] Sulla riduzione del tasso di assenteis... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 21 giugno 2021
[A] Sulla distinzione tra varianti e migliorie rispetto ai progetti posti a base di gara. [B] Sulle proposte migliorative. [C] Sul sindacato giurisdizionale in ordine alle ragioni che giustificano la soluzione migliorativa propos... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 8 giugno 2021
Se sia legittima la clausola di esclusione riferita ad una modalità redazionale dell’offer... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 7 giugno 2021
[A] Se per gli appalti di lavori inferiori a € 150.000,00 sia necessario il possesso del certificato di esecuzione dei lavori al momento della presentazione della domanda. [B] Se per gli appalti di servizi l’esecuzione effettuata fino alla data di pubblicazione del bando consenta di conseguire i... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 7 giugno 2021
[A] Sull’utilità della notizia ai fini dell’annotazione nel Casellario Informatico da parte dell’ANAC. [B] Se l’annotazione nel Casellario Informatico implichi il definitivo accertamento dei fatti che possono integrare il grave illecito professionale. [C] Se l’accertamento dell’utilità... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione II, 28 maggio 2021
[A] Se In materia di risarcimento da mancato affidamento di gare pubbliche sia necessario provare la colpa dell'amministrazione aggiudicatrice. [B] Se una condizione di partecipazione possa determinare l’automatica esclusione del concorrente. [C] Sul risarcimento del danno da lucro cessante nelle ... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 1° giugno 2021
[A] Sull’obbligo di motivazione in caso di esclusione del concorrente per grave illecito professionale. [B] Sulla decorrenza del triennio previsto dall’art. 80, comma 10 bis, D. Lgs. n. 50/2016. [C] Sulle differenze fra reticenza dichiarativa, falsità dichiarativa o documentale e falsità risul... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 31 maggio 2021
[A] Se si applicabile il limite del 30% del subappalto previsto dall’art. 105, comma 2, D. Lgs. 50/2016 nel testo originario. [B] Sulla distinzione tra subappalto e lavoro autono... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 24 maggio 2021
[A] Se i concorrenti possano scomporre le prestazioni in affidamento in modo da individuare una prestazione principale e prestazioni secondarie. [B] Se la scomposizione qualitativa interna dell’A.T.I. sia compatibile con l’A.T.I. orizzontale. [C] Se in presenza di una sola mandante possa ammette... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 18 maggio 2021
[A] Sull’ammissibilità del ricorso cumulativo per l’annullamento delle aggiudicazioni di distinti lotti. [B] Se la commissione giudicatrice sia un collegio perfetto e se viga il principio di immodificabilità delle commissioni giudicatrici. [C] Sulla competenza ed esperienza richieste ai commis... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 10 maggio 2021
[A] Se sia ammissibile il sindacato delle stazioni appaltanti sulle certificazioni rilasciate dagli istituti previdenziali e dall’Agenzia delle Entrate. [B] Se l’omessa impugnazione dell’avviso bonario comporti l’esclusione dalla gara per la definitività della violazione in materia tributar... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 3 maggio 2021
[A] Sul carattere monofasico del procedimento di verifica di anomalia dell’offerta. [B] Sulle giustificazioni degli scostamenti dalle tabelle ministeriali con particolare riguardo alle valutazioni statistiche aziendali sul costo del lavoro. [C] Se sia ammissibile il riferimento negli atti processu... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 28 aprile 2021
[A] Se la motivazione di non gravità dell’illecito professionale del concorrente possa risultare anche in modo implicito e per facta concludentia. [B] Sulla competenza richiesta ai componenti la Commissione giudicatrice. [C] Se sia onere della ricorrente di provare la mancanza dei controlli sul p... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 3 maggio 2021
[A] Se l’art. 92 del D.P.R. n. 207/2010, nel prevedere che la mandataria debba possedere i requisiti nella misura minima del 40 per cento e le mandanti nella misura minima del 10 per cento, contrasti con l’art. 83, comma 8, del D. Lgs. n. 50 del 2016. [B] Se il requisito minimo di qualificazione... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 26 aprile 2021
[A] Sulle caratteristiche del consorzio stabile e se il consorzio fra imprese artigiane possa giovarsi del cd. cumulo alla rinfusa. [B] Se la domanda risarcitoria debba ritenersi compresa nella domanda di subent... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 20 aprile 2021
[A] Sulle conseguenze derivanti dal mancato scorporo nell’offerta economica dei costi inerenti alla manodopera ed alla sicurezza interna. [B] Sulla prova del risarcimento del danno da lucro cessan... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 31 marzo 2021
[A] Se in un appalto di servizi di manutenzione di impianti possano considerarsi servizi analoghi la loro fornitura e posa in opera. [B] Se il controinteressato possa rinviare la proposizione del ricorso incidentale alla fase della controimpugnativa dell'aggiudicazione definiti... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 19 aprile 2021
[A] Se rispetto al provvedimento di esclusione siano configurabili controinteressati qualora nel medesimo verbale la seconda classificata sia dichiarata aggiudicataria provvisoria. [B] Sul giudizio di anomalia dell’offerta. [C] Se la mancanza di criteri previamente stabiliti determini ex se l’il... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 16 aprile 2021
[A] Sulla decorrenza del termine di impugnazione secondo i principi affermati dall’Adunanza Plenaria. [B] Sulla dilazione temporale del termine di impugnazione ove la stazione appaltante abbia ottemperato all’istanza di accesso prima dei 15 giorni di cui all’art. 76 del D. Lgs. n. 50/20... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 8 aprile 2021
[A] Sulle differenze tra la reticenza e la falsità dichiarativa, nonché tra gli illeciti dichiarativi endoprocedimentali e la fattispecie escludente di cui all’art. 80, comma 12, D. Lgs. n. 50/2016. [B] Se solo la previa iscrizione nel casellario informatico legittimi la valorizzazione, a fini e... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 13 aprile 2021
[A] Sul criterio del minor prezzo. [B] Se l’utilizzo del criterio del minor prezzo sia sufficientemente motivato con il richiamo alla fattispecie prevista dall'art. 95, comma 4, D. Lgs. n. 50/2016. [C] Se nel caso di servizi, nell’ambito di un contratto misto, qualificabili ad “alta intensità... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 2 aprile 2021
[A] Se sia ammissibile il ricorso all’apprendistato professionalizzante in relazione ad attività destinate a personale qualificato. [B] Se siano utilizzabili i contratti di apprendistato a fronte della clausola sociale contenuta nel CCNL metalmeccani... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 26 marzo 2021
[A] Sulla sostituzione dell’impresa ausiliaria. [B] Se sia legittima la sostituzione dell'ausiliaria successivamente all'aggiudicazio... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 25 marzo 2021
[A] Sul principio del necessario esame dei ricorsi reciprocamente escludenti. [B] Se anche in caso di attività c.d. sensibile affidata ad un terzo - fornitore i concorrenti siano tenuti all’iscrizione nella c.d. white list. [C] Se il concorrente sia tenuto a dichiarare il provvedimento di risoluz... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 25 marzo 2021
[A] Se sia ammissibile l’avvalimento premiale. [B] Se nei rapporti tra consorzio e imprese consorziate sia configurabile l’avvalimento c.d. a casca... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 26 marzo 2021
[A] Sui principi affermati dall’Adunanza Plenaria sulle ipotesi previste dall’art. 80, comma 5, lettere c- bis), c-ter) e c-quater), del D. Lgs. n. 50/2016. [B] Se sia necessaria la motivazione nel procedimento diretto ad accertare l’affidabilità del concorrente ai sensi dell’art. 80, comma... continua a leggere
Consiglio di Stato, Adunanza Plenaria, 18 marzo 2021
[A] Sui consorzi con attività esterna. [B] Sui consorzi stabili e sulle differenze rispetto ai consorzi ordinari. [C] Sul meccanismo di qualificazione dei consorzi stabili “alla rinfusa” introdotto nel 2017 e riformato nel 2019. [D] Sul principio di continuità dei requisiti di ammissione. [E] ... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 16 marzo 2021
[A] Sulle ipotesi in cui è ammessa l’impugnazione degli atti di gara in assenza di partecipazione. [B] Sulle fattispecie riconducibili alle clausole immediatamente escludenti. [C] Sull’onere probatorio in caso di impugnazione di clausole escludenti. [D] Su come deve intendersi il primato del di... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 11 marzo 2021
[A] Se in caso di subentro ai sensi dell’art. 48 D. Lgs. n. 50/2016 il possesso dei requisiti debba farsi risalire al momento della partecipazione alla gara del R.T.I. o alla data del subentro. [B] Sulle limitazioni territoriali del requisito di idoneità della licenza prefettiz... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 15 marzo 2021
[A] Sullo scorrimento della graduatoria ai sensi dell’art. 110 D. Lgs. n. 50/2016. [B] Se la previsione del vincolo di aggiudicazione di un solo lotto per ogni concorrente sia un ostacolo all’interpello. [C] Se sia configurabile l’interruzione di pubblico servizio per il fatto che il rispetto ... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione IV, 4 marzo 2021
[A] Sul principio di equivalenza e relative regole giurisprudenziali. [B] Sull’aliud pro alio idoneo a giustificare l’esclusione. [C] Sull’obbligo di trasparenza della stazione appaltante con particolare riguardo ai chiarimenti resi in sede di ga... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 8 marzo 2021
[A] Sugli indici identificativi della concessione di servizi. [B] Sui vizi propri della fase di verifica del possesso dei requisiti. [C] Se la decorrenza del termine di impugnazione dell’aggiudicazione sia influenzata dalla verifica del possesso dei requisiti ancora in corso da parte della stazion... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 1° marzo 2021
[A] Se il prestito del fatturato specifico per servizi analoghi debba qualificarsi come avvalimento operativo o di garanzia. [B] Sull’avvalimento di garanzia. [C] Sulle esperienze professionali da eseguirsi direttamente da parte dell’ausiliaria ai sensi dell’art. 89, comma 1, D. Lgs. n. 50/201... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 1° marzo 2021
[A] Se possa revocarsi l’aggiudicazione in caso di sopravvenienza normativa. [B] Sull’obbligo di apertura in seduta pubblica delle buste contenenti tanto la documentazione amministrativa che le offerte, tecniche ed economiche. [C] Se l’obbligo di apertura in seduta pubblica delle buste operi a... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 1° marzo 2021
[A] Sui presupposti dell’improcedibilità per sopravvenuta carenza di interesse. [B] Se il giudizio di non anomalia possa fondarsi sul fatto che i costi della manodopera sono inferiori rispetto alla media delle offerte. [C] Sull’omissione dichiarativa ai sensi dell’art. 80, comma 5, lettere c-... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 26 febbraio 2021
[A] Sulla corretta interpretazione del principio di immodificabilità dell’offerta. [B] Se rilevi ai fini della valutazione dell’affidabilità del concorrente la comunicazione di avvio del procedimento di risoluzio... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 19 febbraio 2021
[A] Se la stazione appaltante debba motivare perchè non ritenga la pregressa vicenda professionale dichiarata dal concorrente incisiva sulla sua moralità professionale. [B] Se sia ammissibile il ricorso al lavoro a tempo supplementare per la sostituzione di lavoratori assen... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 15 febbraio 2021
[A] Se sia possibile il ricorso al subappalto “necessario” anche nel vigore del D. Lgs. n. 50 del 2016. [B] Se in caso di subappalto necessario sia obbligatoria per legge l'indicazione nominativa dell'impresa subappaltatrice. [C] Se la sospensione dell’obbligo di indicazione della terna di sub... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 15 febbraio 2021
[A] Se ai fini della qualificazione dell’affittuaria il contratto di affitto di azienda debba avere durata corrispondente a quella del contratto di appalto. [B] Se sia suscettibile di avvalimento il requisito ottenuto dall’ausiliaria mediante affitto di azienda. [C] Se l’avvalimento della cifr... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 9 febbraio 2021
[A] Sul soccorso istruttorio procedimentale. [B] Sui presupposti del giudizio di equivalenza. [C] Se il giudizio di equivalenza possa essere espresso in forma implici... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione VI, 27 gennaio 2021
[A] Sulle condizioni in cui possono rilevare le cause facoltative di esclusione di cui all’art. 80, comma 5, lettere c) e c-bis) del comma 5, D. Lgs. n. 50/2016. [B] Se la qualifica di amministratore, legale rappresentante e/o socio di una società dichiarata fallita, terza ed estranea alla proced... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 28 gennaio 2021
[A] Sull’obbligo dei concorrenti di indicare i professionisti personalmente responsabili per l’affidamento degli incarichi di progettazione. [B] Sul divieto di subappalto della relazione geologica. [C] Sulla natura giuridica del rapporto che deve sussistere tra il geologo e l’affidatario delle... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 26 gennaio 2021
[A] Se sia ammissibile la rettifica del verbale inficiato da errori materiali. [B] Sulla riconvocazione della medesima Commissione in caso di rinnovo del procedimento di gara a seguito dell'annullamento dell'aggiudicazione o di annullamento dell'esclusio... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 26 gennaio 2021
[A] Se dall’annullamento dell’aggiudicazione, in mancanza di espressa statuizione del giudice, possa conseguire la caducazione automatica del contratto. [B] Se la parte vittoriosa nel giudizio di annullamento possa agire in ottemperanza qualora giudice non si pronunci sulla sorte del contratto e... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 22 gennaio 2021
[A] Sull’immodificabilità della soglia di anomalia. [B] Se la proposta di aggiudicazione comporti l’immodificabilità della soglia di anomalia. ... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 20 gennaio 2021
[A] Sull’obbligo di apertura in seduta pubblica delle buste e sulle conseguenze derivanti dalla sua violazione. [B] Se il principio di pubblicità delle sedute di gara operi anche nelle gare telematiche. [C] Se l’impossibilità di rinnovazione parziale dei giudizi anche a buste aperte abbia cara... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 19 gennaio 2021
[A] Se le offerte precedentemente presentate possano essere riconsiderate dalla nuova Commissione giudicatrice in sede di rinnovazione dell’attività valutativa. [B] Se sia indice di illegittimità la circostanza che i singoli commissari abbiano espresso tutti lo stesso punteggio o un unico punteg... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 19 gennaio 2021
[A] Sulla decorrenza del termine di impugnazione dell’aggiudicazione secondo l’Adunanza Plenaria. [B] Se l’obbligo del sopralluogo possa essere previsto a pena di esclusione. [C] Sull’interpretazione del l’obbligo del sopralluogo prescritto dalla lex special... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 18 gennaio 2021
[A] Sulla ratio dell’obbligo di iscrizione alla Camera di Commercio. [B] Se ai fini dell’individuazione della tipologia di azienda rilevi quanto riportato nell’oggetto socia... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 8 gennaio 2021
[A] Sulla differenza della falsità dichiarativa di cui all’art. 80, comma 5, lett. c-bis), D. Lgs. 50/2016, rispetto a quella di cui alla successiva lettera f-bis). [B] Sull’ambito di applicazione dell’art. 80, comma 5, lett. c bis), D. Lgs. 50/2016 … [C] e della successiva lett.f-bis). [... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 4 gennaio 2021
[A] Sulla distinzione tra avvalimento di garanzia e avvalimento tecnico o operativo. [B] Sul differente contenuto del contratto di avvalimento di garanzia rispetto a quello operativo. [C] Sui requisiti suscettibili di avvalimento operativo e di avvalimento di garanzia con particolare riferimento al ... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione IV, 4 gennaio 2021
[A] Se sia necessaria l’instaurazione del contraddittorio in caso di mancata dichiarazione di fatti suscettibili di integrare un “grave errore professionale”. [B] Se negli appalti di servizi e forniture operi il principio di necessaria corrispondenza tra la qualificazione di ciascuna impresa e... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 30 dicembre 2020
[A] Sugli obbiettivi dell’art. 68 del D. Lgs. n. 50/2016. [B] Se la prova dell’equivalenza del prodotto offerto debba essere data in fase di ga... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione IV, 31 dicembre 2020
[A] Se il Giudice possa omettere di esaminare il ricorso incidentale ove ritenga infondato il ricorso principale. [B] Sulla nozione di grave illecito professionale. [C] Sull’obbligo dichiarativo del concorrente in ordine alla sua affidabilità quale potenziale contraente. [D] Se la valutazione sul... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 23 dicembre 2020.
[A] Sul criterio interpretativo dei bandi di gara da privilegiare. [B] Se sia legittima l’esclusione per la carenza di un elemento dell’offerta. [C] Se contrasti con l’art. 59, comma 4, lett. c), del D. Lgs. n. 50 del 2016 l’esclusione delle offerte in aumento per singole voci di cos... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 18 dicembre 2020
[A] Se sia sanabile la notifica della cartella esattoriale effettuata mediante la trasmissione di un “file” con estensione “pdf”, anziché “p7m”. [B] Se la definitività dell’accertamento tributario decorra dalla notifica della cartella esattoriale o dalla comunicazione dell'avviso di ... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 17 dicembre 2020
[A] Se la disponibilità del centro cottura debba intendersi quale requisito di partecipazione o di esecuzione e sulla funzione del capitolato speciale. [B] Se l'interpretazione della prescrizione della disponibilità del centro di cottura come requisito di ammissione contrasti con il principio di t... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 9 dicembre 2020
[A] Sulla rettifica di errori materiali contenuti nell’offerta. [B] Se in sede di verifica dell’anomalia dell’offerta abbiano rilievo le modalità esecutive dell’appalto. [C] Se sia ammissibile la modifica dell’offerta in sede di giustificazioni dell’anomali... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 15 dicembre 2020
[A] Se ai del possesso del requisito tecnico-organizzativo di cui all’art. 90 del D.P.R. 207/2010 sia necessario il possesso del certificato di esecuzione lavori. [B] Sul momento in cui l’operatore economico acquista il possesso del requisito di qualificazione tecnico-organizzativo di cui all’... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 9 dicembre 2020
[A] Sul raggruppamento misto di tipo verticale. [B] Se la percentuale maggioritaria della mandataria debba essere intesa in astratto o con riferimento alla quota di partecipazione prevista nell’offerta. [C] Sulla ragione per cui nel raggruppamento misto di tipo verticale si individua un’ulterior... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 7 dicembre 2020
[A] Sul limite temporale entro cui una pregressa vicenda professionale negativa può comportare l’esclusione di un operatore economico dalle procedure di gara. [B] Sulle novità introdotte dalla lett. c-ter) nel corpo dell’art. 80, comma 5, D. Lgs. n. 50/2016. [C] Sull’onere motivazionale dell... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 16 novembre 2020
[A] Se l’iscrizione al registro delle imprese sia un requisito di idoneità professionale. [B] Se il requisito di abilitazione all’esercizio dell’attività professionale possa essere oggetto di avvalimento. [C] Se l’applicazione delle misure cautelari penali possa essere ricondotta alla cau... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 30 novembre 2020
[A] Sull’onere della prova gravante del ricorrente che contesti la valutazione di non anomalia dell’offerta. [B] Sulla portata del divieto di introdurre “nova” con la memoria non notificata. [C] Sui poteri del giudice amministrativo che abbia accertato l’illegittimità della valutazione d... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 26 novembre 2020
[A] Se il requisito relativo al fatturato attenga alla capacità economica e finanziaria o alle capacità tecniche e professionali. [B] Sull’avvalimento dei requisiti afferenti alla solidità economica. [C] Se siano legittime le formule matematiche volte a rendere marginale il peso degli elementi ... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione VI, 25 novembre 2020
[A] Se l’esclusione di un’offerta non rispondente ai requisiti tecnici minimi violi il principio della tassatività delle cause di esclusione. [B] Se sia invocabile il principio di equivalenza rispetto ai requisiti tecnici minimi del prodot... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 23 novembre 2020
[A] Sul risarcimento del mancato utile in caso di annullamento dell'aggiudicazione di appalto pubblico impugnata e di certezza dell'aggiudicazione in favore del ricorrente. [B] Se spetti il rimborso del contributo unificato in caso di compensazione delle spe... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 20 novembre 2020
[A] Sulla procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando di gara ex art. 63, comma 2, lett. b), D. Lgs. n. 50/2016. [B] Sulla condizione di "lock in" della stazione appaltante. [C] Se la condizione di "lock in" legittimi il ricorso alla procedura negoziata senza previa pubblicazione del ba... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 17 novembre 2020
[A] Sull’entrata in vigore dell’abrogazione del rito super-speciale di cui all’art. 120, comma 2 bis, c.p.a. [B] Sulla valutazione operata dalla stazione appaltante circa l’unicità del centro decisionale. [C] Sul rapporto fra la lettera f-bis) e la lett. c) dell’art. 80, comma 5, D. Lgs. ... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 17 novembre 2020
[A] Se sia tempestivo il deposito della memoria dopo le ore 12 del giorno di scadenza. [B] Se possa computarsi il sabato ai fini del calcolo dei termini a ritroso. [C] Principi in tema di contratti di cooperazione ex art. 105 comma 3, lett. c/bis, D. Lgs. n. 50/20... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione IV, 11 novembre 2020
[A] Se il fatturato globale e quello specifico vadano qualificati come requisiti di carattere economico-finanziario. [B] Se l’elenco dei principali servizi sia un requisito tecnico-professionale. [C] Sulle differenze tra avvalimento operativo e avvalimento di garanzia. [D] Sui caratteri dell’avv... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione VI, 10 novembre 2020
[A] Sulle differenze tra l’ avvalimento cd. tecnico od operativo e l’avvalimento di garanzia. [B] Se sia sufficiente, ai fini dell’attestazione SOA e della verifica della continuità del suo possesso, che l'impresa abbia presentato istanza di rinnovo nel termine. [C] Sulla scansione temporale ... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 9 novembre 2020
[A] Se la notifica ad un indirizzo p.e.c. errato sia nulla o inesistente. [B] Se la costituzione della parte intimata comporti la sanatoria della nullità. [C] Se la sanatoria per raggiungimento della scopo sia impedita dall’avvenuta costituzione dell’intimato “al solo scopo di eccepire la nul... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 3 novembre 2020
[A] Se L’art. 95, comma 10, D. Lgs. 50/2016 si riferisca ai soli costi diretti o anche a quelli per le figure professionali coinvolte nella commessa. [B] Principi giurisprudenziali sulla questione del CCNL applicabile ai lavoratori impiegati nell’esecuzione dell’appal... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 29 ottobre 2020
[A] Sull’idoneità del punteggio numerico ad operare alla stregua di una sufficiente motivazione. [B] Se la mancata determinazione nella legge di gara dei costi della manodopera osti alla formulazione delle offerte ed alla loro valutazione di congruità. [C] Se la valutazione della congruità del ... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 2 novembre 2020
[A] Sulla necessità di contemperare la clausola sociale con la libertà d’impresa. [B] Se la clausola sociale implichi la conservazione dell’inquadramento e dell’anzianità del lavoratore assorbito dall’aggiudicataria. [C] Sulla giurisdizione in ordine al modo in cui viene data esecuzione a... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 27 ottobre 2020
[A] Se ai fini del decorso del termine per ricorrere rilevi la presenza del rappresentante dell’impresa alla seduta di gara. [B] Sulla ratio dell’art. 95, comma 15, D. Lgs. n. 50 del 2016. [C] Sull’ambito temporale di applicazione del principio di invarianza ex art. 95, comma 15, D. Lgs. n. 50... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 27 ottobre 2020
[A] Se l'incongruità di alcune voci di prezzo determini necessariamente l'anomalia dell'offerta. [B] Sulla ripartizione delle quote di partecipazione e di esecuzione da parte del raggruppamento temporaneo e se essere esclusa un’offerta per la mancata assunzione da parte della mandataria della quo... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 26 ottobre 2020
[A] Se la sottostima dei costi ricadenti nelle tipologie richiamate nell’articolo 95, comma 10, D. Lgs. 50/2016 giustifichi l’applicazione della sanzione espulsiva. [B] Sul diverso ambito applicativo della falsità delle dichiarazioni ex lett. c) e lett. f-bis) dell’art. 80, comma 5, D. Lgs 50... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 26 ottobre 2020
[A] Sul carattere esemplificativo dell’elencazione contenuta nell’art. 80, comma 5, lett. c), D. Lgs. 50/2016. [B] Sui limiti di operatività dell’obbligo dichiarativo ex art. 80, comma 5, lett. c), D. Lgs. 50/2016. [C] Se debba essere dichiarata la revoca di un finanziamento disposta per il c... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione VI, 20 ottobre 2020
[A] Sulle clausole immediatamente escludenti e se vi rientrino quelle che prevedono un importo a base d’asta insufficiente. [B] Sui limiti della libertà imprenditoriale nella scelta del contratto collettivo di lavoro applicabile al personale dipendente. [C] Se la clausola sociale consenta alla s... continua a leggere
Consiglio di Stato, Adunanza Plenaria, 16 ottobre 2020
[A] Se sia legittima la clausola che subordini l’avvalimento dell’attestazione SOA alla produzione dell’attestazione SOA anche della stessa impresa ausiliata. [B] Se la nullità della clausola ai sensi dell’art. 83, comma 8, D. Lgs. n. 50 del 2016 si estenda all’intero provvedimento. [C] S... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 19 ottobre 2020
[A] Sull’autonoma impugnabilità del parere espresso dall’ANAC in sede precontenziosa. [B] Se sia legittima l’esclusione automatica del concorrente che abbia indicato un subappaltatore nei confronti del quale siano emerse in corso di gara cause di esclusio... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione IV, 13 ottobre 2020
[A] Sul rapporto tra ricorso principale e ricorso incidentale secondo la giurisprudenza comunitaria. [B] L’ordo questionum tra ricorso principale e ricorso incidentale. [C] Se L’attribuzione dei punteggi per l’offerta tecnica costituisca atto discrezionale o vincol... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione VI, 13 ottobre 2020
[A] Sull’entrata in vigore dell'art. 1, comma 23, del d.l. 32/2019 che ha abrogato l’art. 120, comma 2 bis, c.p.a. [B] Sull’elemento caratterizzante il consorzio stabile. [C] Se sia consentita la partecipazione agli operatori economici che abbiano presentato un ricorso per concordato preventiv... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 12 ottobre 2020
[A] Sulla funzione del sopralluogo. [B] Se l’obbligo del sopralluogo possa essere imposto al gestore uscente del serviz... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 2 ottobre 2020
[A] Se l’art. 80, comma 3, D. Lgs. n. 50/2016, sia riferibile al socio unico persona giuridica. [B] Sulla rilevanza dell’affidamento ingenerato in capo ai concorrenti dal contenuto della legge di gara [C] Se il rinvio a giudizio non rientra tra le fattispecie di esclusione contemplate dall’a... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 28 settembre 2020
[A] Se siano immediatamente impugnabili le clausole che rendono difficile presentare l’offerta. [B] Sull'interesse a ricorrere. [C] Se la partecipazione alla gara precluda l'impugnazione di clausole escludenti. [D] Se siano immediatamente impugnabili le clausole che prevedono l’indicazione del... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 28 settembre 2020
[A] Se siano escludenti sole clausole oggettivamente tali nei confronti di tutti gli operatori economici. [B] Sulla sindacabilità della determinazione del prezzo posto a base d’asta. [C] Se rientri nella nozione di appalto pubblico quale contratto a titolo oneroso il contratto in cui sia previsto... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 24 settembre 2020
[A] Se i verbali di contestazioni delle infrazioni alle norme in materia di lavoro integrino le violazioni “debitamente accertate”, ex art. 80, comma 5, lett. a) D. L.vo n. 50/2016 [B] Se la violazione degli obblighi di carattere retributivo sia suscettibile di valutazione ai fini espulsivi ex a... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 21 settembre 2020
[A] Se sia necessario procedere alla verifica ex art. 95, comma 10 nei confronti dell’aggiudicataria sottoposta a verifica di anomalia. [B] Sulla rilevanza della difformità del costo del lavoro da quello indicato nelle tabelle ministeriali in sede di verifica di anomalia dell’offerta. [C] Se de... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 21 settembre 2020
[A] Sulle modifiche soggettive dei consorzi di cooperative ai sensi dell’art. 48 D. Lgs. n. 50/2016. [B] Se le vicende penali consentano la “riapertura” dei termini di impugnazione dell’aggiudicazione per vizi originati dalla conduzione del procedimento di ga... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 9 settembre 2020
[A] Se lo “stand still” sia delimitato alla stipulazione del contratto o anche alle altre attività prodromiche alla stipulazione stessa quali la verifica dei requisiti. [B] Se l'incameramento della cauzione provvisoria postuli l’imputabilità della violazione che ha comportato l'esclusio... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 4 settembre 2020
[A] Sul principio di conservazione nell’interpretazione del bando di gara. [B] Sulle tipologie di “clausole immediatamente escludenti”. [C] Sulla regola dell’impugnazione congiunta del bando e dell’atto applicativo. [D] Se per essere soggetta all’impugnazione immediata, la clausola debb... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 10 agosto 2020
[A] Se la carenza dei requisiti di minima determini l’esclusione o sia suscettibile di sanatoria postuma. [B] Se sia applicabile il principio di equivalenza alle specifiche tecniche a carattere “condizionante... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione VI, 13 agosto 2020
[A] Sui criteri a struttura binaria incentrati sul principio “on/off”. [B] Se sia ammissibile il metodo on/off per la valutazione del possesso di certificazioni e attestazioni. [C] Se il metodo on/off escluda il confronto concorrenzia... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 17 agosto 2020
[A] Sul principio di equivalenza. [B] Se l'art. 68, comma 7, del D. Lgs. n. 50 del 2016 oneri i concorrenti di un'apposita formale dichiarazione circa l'equivalenza funzionale del prodotto offerto. [C] Se possa invocarsi il principio di equivalenza in relazione ad prodotto difforme dalle specifiche ... continua a leggere
Consiglio di Stato, Adunanza Plenaria, 28 agosto 2020
[A] Sul concetto di falsità della dichiarazione. [B] Sulle ipotesi di falsità e di omissione di informazioni previste dall’art. 80, comma 5, lettera c) [ora c-bis)] D. Lgs. n. 50/2016 e sulla necessità della valutazione di integrità e affidabilità del concorrente. [C] Se la valutazione richie... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 30 luglio 2020
[A] Se la verifica di congruità di un’offerta anomala possa essere effettuata attraverso un giudizio comparativo. [B] Sul sindacato giurisdizionale in ordine alla scelta dei criteri di valutazione delle offerte, compreso il peso da attribuire a tali singoli elementi e agli eventuali sub-criteri e... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione VI, 30 luglio 2020
[A] Se sia necessario impugnare i provvedimenti adottati in esecuzione di sentenza provvisoriamente esecutiva di primo grado. [B] Se debba essere impugnata l’aggiudicazione definitiva da parte dei concorrenti non aggiudicatari. [C] Se, nell’ipotesi in cui la condotta dell’amministrazione sia s... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 27 luglio 2020
[A] Se la domanda di concordato preventivo in bianco sia causa di esclusione e sul momento in cui deve intervenire l’autorizzazione del Tribunale fallimentare in caso di concordato con continuità aziendale. [B] Se l’avvalimento possa servire per conseguire un punteggio più elevato in relazione... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 27 luglio 2020
[A] Sull’interesse collettivo e sulla legittimazione a ricorrere degli enti esponenziali. [B] Sulla legittimazione a ricorrere degli Ordini professionali. [C] Se gli Ordini professionali siano legittimati ad impugnare le clausole escludenti o l’omessa specificazione degli oneri di sicurezza azie... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione VI, 21 luglio 2020
[A] Principi giurisprudenziali in tema di clausola sociale. [B] Sull’ammissibilità dei chiarimenti resi dalla stazione appaltante. [C] Sui caratteri del giudizio di anomalia. [D] Sul costo medio orario delle tabelle ministeriali e sulle voci suscettibili di variazione. [E] Sul tasso di assenteism... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 22 luglio 2020
[A] Sulle attività di carattere intellettuale non soggette all’indicazione dei costi di sicurezza aziendale e se vi rientrino la realizzazione, gestione e manutenzione di un servizio applicativo. [B] Se valga ad escludere la natura intellettuale della prestazione la circostanza che non sia svolta... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 15 luglio 2020
[A] Sull’ammissibilità dell’impugnativa al buio e della contestazione giudiziale preventiva. [B] Se debba essere impugnata l’aggiudicazione sopravvenuta nel corso del giudizio e se l’annullamento giudiziale dell’esclusione abbia effetto viziante o caducante. [C] Sulla decorrenza del termi... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione IV, 20 luglio 2020
[A] Se la stazione appaltante possa fissare un termine perentorio entro cui produrre i documenti comprovanti la sussistenza dei requisiti richiesti. [B] Se sia necessario valersi del sistema AVC Pass ai fini della verifica dei requisiti e sulle ipotesi in cui è legittima l’esclusione per omesso ... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione IV, 9 luglio 2020
[A] Sulla competenza del RUP con specifico riguardo al provvedimento di esclusione. [B] Sul principio di continuità nel possesso dei requisiti soggettivi. [C] Sui raggruppamenti c.d. “sovrabbondanti”. [D] Se sia legittima l’esclusione dei raggruppamenti c.d. “sovrabbondanti” in presenza ... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 7 luglio 2020
[A] Sul cd. vincolo di aggiudicazione. [B] Sulla suddivisione dell'appalto in lotti. [C] Sulla sindacabilità dei criteri di valutazione delle offerte, compresi il peso da attribuire a tali singoli elementi specificati nella lex specialis e la disaggregazione in sub-criteri.... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 13 luglio 2020
[A] Se debba ritenersi anomala l’offerta che presenti uno scostamento ove emerga lo scostamento dei mezzi impiegati rispetto agli indici di produttività media. [B] Sulla legittimità dell'operato della Commissione a fronte di un sensibile scostamento dalle performance individuali standard rinveni... continua a leggere
Consiglio di Stato, Adunanza Plenaria, 9 luglio 2020
[A] Se il professionista esterno incaricato di redigere il progetto esecutivo ai sensi dell’art. 53, comma 3, D. Lgs. n. 163 del 2006 possa utilizzare l’avvalimento. [B] Sull’avvalimento a cascata in base al D. Lgs. 163 del 2006 ed al D. Lgs. 50 del 20... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 6 luglio 2020
[A] Sull’estensione dell’obbligo dichiarativo ai sensi dell’art. 80, comma 5, lett. c) [ora lett. c-bis)], D. Lgs. n. 50/2016. [B] Se l’omissione dichiarativa abbia automaticamente carattere escludente. [C] Se sussista un obbligo dichiarativo rispetto a sanzioni interdittive ANAC la cui effi... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 6 luglio 2020
[A] Sulla differenza tra omissione e falsità dichiarativa rispettivamente previste dalle lettere c) [ora c-bis] e f-bis) dell’art. 80, comma 5, D. Lgs. n. 50/2016. [B] Se sussista a carico dei concorrenti l’obbligo di dichiarare i rinvii a giudizio dei propri amministrator... continua a leggere
Consiglio di Stato, Adunanza Plenaria, 2 luglio 2020
L’ADUNANZA PLENARIA SI PRONUNCIA SULLA DECORRENZA DEI TERMINI DI IMPUGNAZIONE [A] Se il termine per l’impugnazione dell’aggiudicazione decorra dalla pubblicazione ex art. 29 del D. Lgs. n. 50 del 2016. [B] Se le informazioni ex art. 76 del D. Lgs. n. 50 del 2016 rilevino solo per la proposizi... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 23 giugno 2020
[A] Sulla situazione soggettiva del promotore del project financing dopo che la sua proposta sia stata dichiarata di pubblico interesse. [B] Se spetti l’indennizzo ai sensi dell’art. 21-quinquies della legge n. 241 del 1990 in caso di revoca della dichiarazione di pubblico interesse. [C] Se la d... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 22 giugno 2020
[A] Se integri violazione del contraddittorio la circostanza che il verificatore si sia separatamente confrontato con le parti ed i loro difensori. [B] Se sia ammissibile un’offerta con utile pari a zero. [C] Principi giurisprudenziali sui vizi della sottoscrizione dell’offer... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 22 giugno 2020
A] Sull'indicazione nell'offerta dei dati relativi al costo del lavoro e degli oneri di sicurezza aziendali. [B] Sulla funzione dell'indicazione nell'offerta del costo del lavoro. [C] Se in sede di giustificazioni possa essere modificato il costo del lavoro indicato nell'offerta... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione IV, 22 giugno 2020
[A] Sul sindacato giurisdizionale delle valutazioni delle offerte tecniche da parte delle commissioni di gara. [B] Sulle ipotesi in cui il punteggio numerico opera alla stregua di una sufficiente motivazio... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 12 giugno 2020
[A] Se l'incongruenza di una singola voce stipendiale determini la violazione del divieto di incisione del minimo retributivo. [B] Se nel contesto della composizione delle diverse voci del costo del lavoro debba ammettersi una compensazione tra sotto-elementi retributi... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 9 giugno 2020
[A] Ancora sulla difformità dalle tabelle ministeriali in sede di valutazione della non anomalia dell’offerta. [B] Se sia possibile giustificare un costo orario più contenuto rispetto a quello delle tabelle ministeriali riducendo le aliquote IRAP (3,9%) o azzerando la rivalutazione del TFR. [C] ... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 10 giugno 2020
Rinvio alla Corte di Giustizia Ue sulla possibilità per il subappaltatore di integrare il requisito mancante della qualificazione obbligatoria in una o più categorie scorporab... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 4 giugno 2020
[A] Se la mancanza della dichiarazione d’obbligo dell’ausiliaria nei confronti della stazione appaltante sia sanabile mediante il soccorso istruttorio. [B] Sulla linea di demarcazione ai fini del soccorso istruttorio tra “regolarizzazione documentale” ed “integrazione documentale”. [C] S... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 5 giugno 2020
[A] Sull’organo competente a valutare l’anomalia dell’offerta. [B] Se il RUP possa chiedere l’ausilio di un tecnico esterno per la valutazione dell’anomalia dell’offerta. [C] Sulla distinzione fra il giudizio finale sull’anomalia dell’offerta, ed il procedimento di verifica dell’an... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 4 giugno 2020
[A] Se l’art. 105, comma 12, D. Lgs. 50/2016 sia applicabile una volta che sia stata formata la graduatoria finale. [B] Se il subappalto cd. necessario sia assimilabile all’avvalimento. [C] Se in caso di subappalto c.d. necessario sia automatica l’esclusione del concorrente che abbia indicato ... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 29 maggio 2020
[A] Se alla luce giurisprudenza e della normativa comunitarie debba mantenersi fermo l’esame prioritario del ricorso incidentale finchè il ricorrente principale non contesti la decisione del Giudice che abbia disposto la sua esclusione. [B] Se la stazione appaltante debba dare specifica ed autono... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 28 maggio 2020
[A] Se sussista l’obbligo di immediata impugnazione del bando in caso di contestazione dell’indizione della gara. [B] Se la citazione nel corpo del ricorso di un atto sia sufficiente a radicarne l’impugnazio... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 26 maggio 2020
[A] Sulla funzione del PEF e se la relazione al PEF sia un elemento indispensabile dell’offerta. [B] Sul criterio interpretativo del favor partecipationis. [C] Se sia possibile evitare l’esclusione ove uno dei subappaltatori sia privo dei requisiti di capacità tecnica. [D] Sui limiti del sindac... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione VI, 12 maggio 2020
[A] Sul contratto di apprendistato e sulla sua ammissibilità laddove sia richiesta un’adeguata professionalità. [B] Sui chiarimenti auto-interpretati... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 14 maggio 2020.
[A] Se a fronte di sub-criteri di valutazione assenti o indeterminati sussista un onere di immediata impugnazione del bando. [B] Se sia legittima l'omessa indicazione di sub-criteri di valutazio... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 12 maggio 2020
[A] Sul differente regime delle dichiarazioni omesse, reticenti o false in relazione all’esclusione dalla gara. [B] Se la mancata dichiarazione di una precedente risoluzione contrattuale debba considerarsi falsa o reticen... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 12 maggio 2020
[A] Se l’illegittimità degli atti della procedura di gara abbia effetto caducante dell’aggiudicazione. [B] Se l’indicazione nell’epigrafe del ricorso di un atto può considerarsi idonea a supplire la mancata specifica impugnazione dell’aggiudicazio... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 12 maggio 2020
[A] Ancora sull’esame dei ricorsi, principale e incidentale, reciprocamente escludenti. [B] Se l’aggiudicazione nelle more ad altra impresa utilmente collocata in graduatoria faccia venir meno l’interesse al ricorso. [C] Sulla differenza tra soluzioni migliorative e varianti. [D] Sull’ambito... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 12 maggio 2020.
[A] Sulla distinzione fra requisiti di partecipazione e criteri di valutazione. [B] Sull’ammissibilità dei criteri valutazione delle offerte di ordine quantitativo. [C] Sull’interesse a ricorrere della terza classifica... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 4 maggio 2020.
[A] Sui casi in cui è ammessa la partecipazione mediante R.T.I. verticale. [B] Sui casi in cui è ammessa la partecipazione mediante R.T.I. orizzontale e misto. [C] Se sia legittima la previsione della lex specialis che preclude la partecipazione alla gara mediante R.T.I. orizzontali o misti. [D] S... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 8 maggio 2020
[A] Su cosa debba intendersi per referenze bancarie che, in base alla lettera di invito di una procedura negoziata, debbono essere rilasciate “in data successiva a quella di pubblicazione del bando di gara”. [B] Sul contenuto delle referenze bancarie e se debbano riferirsi alla consistenza econo... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 30 aprile 2020
[A] Sul rapporto tra l’art. 80, commi 4 e 6, e l’art. 32, comma 8, D. Lgs. n. 50/2016. [B] Se ai sensi dell’art. 80, comma 6, D. Lgs. n. 50/2016, possa essere disposta l’esclusione del concorrente dopo l’aggiudicazione e prima della stipulazione del contratto di appal... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 6 maggio 2020
[A] Se la presentazione dell’offerta pregiudichi la perduranza dell’interesse a coltivare la lite diretta all’annullamento dell’intera gara. [B] Se sia ammissibile la limitazione di un numero massimo di lotti aggiudicabili al medesimo offerente e che le offerte per più lotti debbano essere ... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 27 aprile 2020
[A] Se l’aggiudicazione per silentium precluda la successiva esclusione dell’aggiudicatario. [B] Se ai fini dell’applicabilità del principio di rotazione rilevino le modalità in cui è avvenuto il precedente affidamento. [C] Sull’inapplicabilità del principio di rotazione nel caso di dive... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione I, 28 aprile 2020
[A] Sull’espressione partenariato pubblico-privato. [B] Sulla differenza tra appalto e concessione di servizi. [C] Sull’applicabilità del modello concessorio alle cd. opere fredde. [D] Sui 3 tipi di rischi caratterizzanti il partenariato pubblico-privato. [E] Se debbano essere seguite le proced... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione II, 17 aprile 2020
[A] Sull’overruling in materia di appalti pubblici. [B] Se la proposizione della domanda di verifica triennale presso la SOA permetta alle imprese di partecipare alle gare indette nelle more della procedura di verifica. [C] Su quale sia il momento rilevante ai fini del possesso del requisito di qu... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 25 aprile 2020
[A] Sull’applicabilità del principio di rotazione in presenza di una procedura aperta sotto soglia mediante la piattaforma SINTEL. [B] Se abbia effetto preclusivo alla partecipazione alla procedura il precedente affidamento dell’appalt... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 17 aprile 2020
[A] Se in caso di accoglimento del ricorso incidentale vada comunque esaminato il ricorso principale. [B] Sulla corretta ermeneusi dell’art. 77, comma 4, del D. Lgs. n. 50 del 2016. [C] Se l’art. 77, comma 4, del D. Lgs. n. 50 del 2016 sia operativo in attesa dell’istituzione dell’albo dei c... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 14 aprile 2020
[A] Sulle tipologie di atti che possono dare luogo ad una violazione tributaria definitivamente accertata e se la definitività dell’accertamento decorra dalla notifica della cartella di pagamento o da quella dell’avviso di accertamento. [B] Se abbia rilievo il pagamento dei debiti tributari pri... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 15 aprile 2020
[A] Se l’esclusione dalla gara ex art. 80, comma 6, D. Lgs. n. 50 del 2016, sia impedita dal successivo ritiro dell’offerta nel corso del procedimento. [B] Se ai fini dell’accertamento dell’unicità del centro decisionale occorra che siano previamente aperte le buste ed esaminate le offerte ... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 10 aprile 2020
[A] Se l’annullamento dell’esclusione abbia efficacia viziante o caducante. [B] Se debba essere dichiarato inammissibile o improcedibile un appello per non essere stata impugnata la nuova aggiudicazione definitiva pronunciata in esecuzione della sentenza di primo gra... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 9 aprile 2020
[A] Se ai fini dell’individuazione degli organismi di diritto pubblico, lo svolgimento di attività commerciali sia compatibile con il perseguimento di interessi generali. [B] Sulla rilevanza del sostegno finanziario pubblico all’Ente autonomo Fiere di Foggia ai fini dell’attribuzione della qu... continua a leggere
Consiglio di Stato, Adunanza Plenaria, 2 aprile 2020
[A] Se la P.A. abbia l’obbligo di esaminare l’istanza di accesso formulata in modo generico anche alla stregua della disciplina dell’accesso civico generalizzato. [B] Se sussista il diritto di accesso agli atti della fase esecutiva di un contratto pubblico da parte di un concorrente alla gara.... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 9 aprile 2020
Deferimento all’Adunanza Plenaria a seguito del contrasto giurisprudenziale sul contenuto dell’obbligo informativo con riferimento alle dichiarazioni omes... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 2 aprile 2020
[A] Se il sequestro preventivo rientri tra le cause di esclusione di cui all’art. 80, comma 4, D. Lgs. n. 50/2016. [B] Se il sequestro preventivo rientri tra le cause di esclusione di cui all’art. 80, comma 5, lett. c), D. Lgs. n. 50/2016. [C] Se la mancata comunicazione di una indagine penale c... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 20 marzo 2020
[A] Se un requisito oggetto di valutazione possa considerarsi di esecuzione del contratto e non di ammissione alla gara. [B] Sul potere di interpretazione e di correzione delle offerte. [C] Se la Commissione di gara debba verificare l’attendibilità di quanto indicato dai concorrenti in sede di of... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 20 marzo 2020
[A] Se debbano considerarsi escludenti le clausole che prevedono un importo a base d'asta insufficiente alla copertura dei costi. [B] Se il carattere escludente di una clausola postuli la prova oggettiva di tale natura. [C] Sui limiti della discrezionalità della stazione appaltante nella redazione ... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 27 marzo 2020.
[A] Sulla giurisprudenza comunitaria in materia di soccorso istruttorio relativo ad elementi dell’offerta. [B] Sull’onere della prova in ordine all’equivalenza dell’offerta. [C] Se il procedimento di verifica dell'anomalia debba necessariamente risolversi in un'unica fa... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 27 marzo 2020
[A] Sul rapporto tra proposta di aggiudicazione e aggiudicazione e sugli effetti dell’approvazione tacita dell’aggiudicazione. [B] Sulla procedura negoziata senza preventiva pubblicazione del bando di gara. [C] Se la circostanza che il gestore uscente abbia ottenuto l’appalto a seguito di un... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 5 marzo 2020
[A] Se l’omessa dichiarazione della irrogazione di penali contrattuali integri la violazione dei doveri professionali. [B] Se sussista per i concorrenti l’obbligo di dichiarare tutte le risoluzioni contrattuali. [C] Se tale obbligo sussista in costanza delle Linee guida ANAC n. 6 nella versione ... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 6 marzo 2020
[A] Se debba essere dichiarata la risoluzione di un contratto di appalto oggetto di successiva transazione. [B] Sull’obbligo informativo ex art. 80 D. Lgs. 50/2016 nel testo anteriore alle modifiche apportate dal D.L. 14 dicembre 2018, n. 135. [C] Se sussista l’obbligo dichiarativo in relazione ... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 20 marzo 2020
Rinvio pregiudiziale alla Corte UE della compatibilità comunitaria dell’art. 89, comma 1, D. Lgs. 50/2016, laddove impone che nell’ipotesi di dichiarazione mendace dell’impresa ausiliaria sul possesso dei requisiti ex art. 80, non è applicabile l'art. 89, comma 3, D. Lgs. 50/2016, e che, qui... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 17 marzo 2020
[A] Sulla funzione del codice risultante dall’iscrizione camerale. [B] Rimessione all’Adunanza Plenaria delle risposte a due quesiti sull’avvaliment... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 9 marzo 2020
[A] Se sussista l’obbligo di comunicare l’avvio del sub-procedimento di verifica dell’anomalia agli altri concorrenti. [B] Sull’organo competente a procedere alla verifica dell’anomalia dell’offerta. [C] Se il RUP nella valutazione dell’anomalia debba avvalersi della Commissione giudic... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 4 marzo 2020
[A] Sul concetto di “grave illecito professionale” e sull’obbligo informativo ai sensi dell’art. 80 D. Lgs. n. 50/2016. [B] Se il limite temporale dei tre anni previsto dall’art. 80, comma 10, D. Lgs. n. 50/2016 si applichi anche al potere di esclusione dell’operatore economico ai sensi ... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 9 marzo 2020.
[A] Se i requisiti di capacità tecnica e professionale debbano intendersi a pena di esclusione anche in assenza di un’esplicita clausola del bando. [B] Se l’iscrizione ad un albo professionale sia suscettibile di avvalimento (nella specie, all’albo delle imprese che gestiscono il servizio di ... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 9 marzo 2020
[A] Se il ricorrente abbia l’onere di formulare istanza di accesso ai documenti presentati dalle controinteressate per impedire la decadenza del termine di cui all’art. 120, comma 2 bis, c.p.a. vigente ratione temporis. [B] Se ai fini dell’avvalimento il fatturato sia un requisito finanziario... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 28 febbraio 2020
[A] Se nel processo amministrativo sia tempestivo il deposito telematico della memoria oltre le ore 12 ma entro le ore 24. [B] Sulle variazioni dal progetto che determinano una difformità dell’offerta passibile di sanzione espulsiva. [C] Se il superamento dei limiti redazionali possa determinare ... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 24 febbraio 2020
[A] Sulla disciplina applicabile in materia di affidamenti di concessioni di beni pubblici. [B] Se il principio di pubblicità delle gare in materia di affidamenti di concessioni di beni pubblici comporti che tutte le attività debbono svolgersi in seduta pubbli... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 24 febbraio 2020
[A] Sull’organo competente alla verifica dell’anomalia dell’offerta e se si tratti di competenza inderogabile. [B] Se per il costo orario del personale da dimostrare in sede di verifica dell’anomalia dell’offerta vada assunto a criterio di calcolo il monte-ore teorico o il costo ore lavora... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 21 febbraio 2020
[A] Se rispetto al provvedimento di esclusione sia configurabile un controinteressato. [B] Principi giurisprudenziali in materia di R.T.I. [C] Se sia onere del concorrente di specificare le ripartizioni percentuali del servizio tra i componenti del R.T.I. e se a detta ripartizione debbano corrispond... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 21 febbraio 2020
[A] Sui requisiti suscettibili di avvalimento operativo e di garanzia e sull’operatività di tali istituti. [B] Sulle differenze tra subappalto e avvaliment... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 17 febbraio 2020.
[A] Se ai fini della decorrenza del termine per impugnare l'altrui ammissione sia equipollente agli adempimenti pubblicitari di cui all’art. 29 D. Lgs. 50/2016 la presenza di un rappresentante dell’impresa concorrente alla seduta di gara in cui l’ammissione è stata disposta. [B] Sull'omessa ... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 13 febbraio 2020
[A] Se ai fini dell’esonero dall’obbligo dichiarativo di cui all’art. 80 D. Lgs. 50/2016 l’estinzione del reato debba essere dichiarata dal giudice dell’esecuzione penale. [B] Se il concorrente debba dichiarare tutte le sentenze di condanna pena... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 12/2/2020
Sul criterio di aggiudicazione da applicarsi in caso di appalti le cui prestazioni siano contemporaneamente ad alta intensità di manodopera e standardizzat... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 7 febbraio 2020
[A] Se sia legittima nel settore del trasporto pubblico la clausola sociale che impone il trasferimento di tutti i dipendenti (tranne i dirigenti) dal gestore uscente al subentrante. [B] Sulle clausole del bando di gara immediatamente escluden... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 12 febbraio 2020
[A] Sulla ratio del principio di invarianza della soglia di anomalia. [B] Sui temperamenti al principio di invarianza della soglia di anomalia. [C] Se siano risarcibili le spese sostenute dalla partecipazione alla gara … [D] e i danni da immobilizzazione delle maestran... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 7 febbraio 2020
[A] Sui requisiti dell’organismo di diritto pubblico. [B] Sul requisito teleologico. [C] Sulla caratterizzazione dei compiti assegnati all’organismo di diritto pubblico rispetto all’attività svolta. [D] Se CDP Investimenti SGR s.p.a. possa qualificarsi come organismo di diritto pubbli... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 4 febbraio 2020
[A] Se per il concorrente escluso il termine di impugnazione dell’aggiudicazione possa farsi decorrere dalla pubblicazione della relativa delibera o se sia necessaria la comunicazione individuale. [B] Sui chiarimenti della stazione appaltante e sull’interpretazione del bando di gara. [C] Se il p... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 27 gennaio 2020
[A] Se la stazione appaltante possa richiedere chiarimenti sull’offerta tecnica del concorrente. [B] Principi giurisprudenziali in tema di valutazione dell’anomalia dell’offer... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 24 gennaio 2020
[A] Sui criteri di interpretazione delle clausole del bando di gara. [B] Sulle differenze tra il subappalto e le ipotesi di cui all’art. 105, comma terzo, lett. c- bis, D. Lgs. 50/2016. [C] Principi giurisprudenziali in materia di verifica di congruità dell’offert... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 22 gennaio 2020
[A] Sulla decorrenza del termine previsto dall’art. 120, comma 2 bis, D. Lgs. n. 50/2016 nel testo vigente ratione temporis e se rilevi il mancato esercizio del diritto di accesso da parte dell’interessato. [B] Se il fatturato debba considerarsi un requisito economico-finanziario o tecnico-opera... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 16 gennaio 2020
[A] Se siano consentite giustificazioni sopravvenute e compensazioni tra sottostime e sovrastime nel sub-procedimento di verifica dell'anomalia dell'offerta. [B] Se sia suscettibile di avvalimento la disponibilità di un centro cottura. [C] Se sia ravvisabile la violazione dell’art. 89, comma 8, D... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 9 gennaio 2020.
[A] Sul principio di separazione tra offerta tecnica ed offerta economica. [B] Se il principio di separazione tra offerta tecnica ed offerta economica precluda ogni possibilità di interferenza tra l’aspetto tecnico e quello economic... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 7 gennaio 2020
[A] Se il verificatore debba assegnare ai consulenti di parte un termine intermedio per le osservazioni in analogia a quanto previsto dall’art. 67 c.p.a. [B] Se possa essere escluso il concorrente che non ha inviato la documentazione di gara per un malfunzionamento del sistema imputabile al gestor... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 7 gennaio 2020
[A] Sull’interesse a ricorrere della terza classificata. [B] Se la terza classificata sia legittimata a contestare la mancata valutazione dell’anomalia dell’offerta dei concorrenti collocati in posizione potiore. [C] Se la natura volontaria del lavoro straordinario (così come di quello supple... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 7 gennaio 2020
[A] Sull’ambito di applicazione dell’art. 80, comma 5, lett. c), D. Lgs. 50/2016. [B] Se in caso di omessa dichiarazione sussista l’obbligo della stazione appaltante di vagliare la gravità del precedente di cui è stata omessa la dichiarazione. [C] Se in caso di omessa dichiarazione trovi ap... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione VI, 2 gennaio 2020
[A] Sulla derogabilità del principio della suddivisione in lotti. [B] Sul sindacato giurisdizionale della suddivisione in lotti. [C] Sulle differenze tra le attività di portierato e vigilanza e se sia ammissibile il loro accorpamento funzional... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 30 dicembre 2019
[A] Se sussista l’obbligo informativo ex art. 80, comma 5, lett. c), D. Lgs. 50/2016 in caso di sentenza di condanna non reputata rilevante da parte della stazione appaltante. [B] Se sia configurabile la falsa dichiarazione ex art. 80, comma 5, lett. f bis), D. Lgs. 50/2016 quando manchi una valut... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 27 dicembre 2019
[A] Se il decorso del termine di impugnazione precluda alla stazione appaltante la possibilità di agire in autotutela. [B] Ancora sulla portata dei chiarimenti della stazione appaltante in ordine alla disciplina di ga... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 27 dicembre 2019
[A] Ancora sulla decorrenza del termine per proporre ricorso ex art. 120, comma 2 bis, c.p.a. nel testo vigente ratione temporis. [B] Sulla certificazione ISO 9001 e se sia causa di esclusione la non coincidenza tra la descrizione dei servizi contenuta nel bando di gara e quella riportata nella cert... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 27 dicembre 2019
[A] Sulla decorrenza del termine di impugnazione dei provvedimenti di ammissione e di esclusione ai sensi dell’art. 120, comma 2, bis, c.p.a. e dell’art. 29 del D. Lgs. n. 50 del 2016 nei testi applicabili ratione temporis. [B] Se, ai fini della decorrenza del termine di impugnazione, rilevi la... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 23 dicembre 2019
[A] Se la copia autentica del contratto di avvalimento prevista dall’art. 89, comma 1, D. Lgs. 50/2016 possa essere resa mediante dichiarazione sostitutiva ex art. 47 D.P.R. n. 445/ 2000. [B] Se la carenza del contratto di avvalimento in originale o in copia autentica sia sanabile mediante il soc... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 23 dicembre 2019
[A] Se l'allegazione di una scheda tecnica dell'offerta definita essenziale dalla lex specialis debba intendersi a pena di esclusione. [B] Se ai sensi dell'art. 77 D. Lgs. 50/2016 la competenza richiesta ai commissari debba essere riferita a specifiche attività oggetto dell'appalto. [C] Se sia ri... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 18 dicembre 2019
Una particolare ipotesi di sistema di valutazione delle offerte in violazione del principio, codificato dall’art. 95, comma 10-bis, d.lgs. n. 50 del 2016, di effettività del confronto concorrenziale sui profili tecnici delle offer... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 17 dicembre 2019
Se il divieto previsto dall’art. 95, comma 14-bis, D. Lgs. 50/2016 di attribuire punti «per l’offerta di opere aggiuntive rispetto a quanto previsto nel progetto esecutivo a base d’asta» sia estensibile agli appalti pubblici di servi... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 16 dicembre 2019
[A] Se la partecipazione alla seduta di gara sia idonea a far decorrere il termine per l’impugnazione. [B] Sul potere di qualificazione giuridica dell’azione da parte del giudice nel processo amministrativo. [C] Se i concorrenti debbano comunicare alla stazione appaltante tutte le vicende, anche... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 11 dicembre 2019
[A] Se sia legittima la sanzione espulsiva per la mancanza dei requisiti dell’offerta tecnica in difetto della comminatoria di esclusione. [B] Se vada comunque escluso il concorrente che non abbia osservato una prescrizione del bando di gara prevista a pena di esclusio... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 9 dicembre 2019
[A] Sulla competenza territoriale del TAR in caso di appalto articolato in più lotti riguardanti più regioni. [B] Se, ove il disciplinare richieda la disponibilità della struttura logistica, sia sufficiente l’accordo con un soggetto, diverso dal proprietario della struttura, che dichiari di ave... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione VI, 4 dicembre 2019
[A] Sul costo medio del lavoro indicato nelle tabelle ministeriali. [B] Se tutte le voci di costo indicate nelle tabelle ministeriali siano a carico delle imprese. [C] Se possa desumersi il tasso di assenteismo dal dato storico aziendale del concorrente anche in presenza della clausola sociale. [D]... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 4 dicembre 2019
[A] Se l’art. 93, comma 3, D. Lgs. n. 50/2016 si applichi alla dichiarazione di impegno a rilasciare la garanzia definitiva. [B] Se sia ammissibile il soccorso istruttorio in caso di mancata allegazione all’offerta della cauzione provvisoria o della dichiarazione di impegno a rilasciare la garan... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 4 dicembre 2019
[A] Sul rapporto tra il termine di impugnazione dell’aggiudicazione e l’accesso semplificato ai sensi dell’art. 76 D. Lgs. n. 50/2016. [B] Se l’Amministrazione abbia l’obbligo di provvedere sull’istanza di accesso nel termine ordinario o in quello accelerato previsti, rispettivamente, da... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 2 dicembre 2019
Ancora sulla questione se in caso di partecipazione in forma associata a un appalto di servizi siano richieste la corrispondenza tra la quota di qualificazione e la quota di esecuzione e una soglia minima di requisiti in capo a ciascuna impresa partecipan... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 20 novembre 2019
[A] Se la qualificazione del tipo di raggruppamento debba essere condotta in base alle dichiarazioni partecipative degli operatori. [B] Sull’onere di indicazione delle parti del servizio svolte da ciascun componente del RTI orizzontale. [C] Sulle ipotesi in cui deve escludersi il carattere orizzon... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 22 novembre 2019
[A] Sugli obblighi della stazione appaltante conseguenti all'annullamento giurisdizionale dell'aggiudicazione. [B] Sull'avvio del procedimento di autotutela per l’intervenuta caducazione dell’aggiudicazione. [C] Sulla cd. proroga tecni... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 21 novembre 2019
[A] Sul rinvio dell'art. 120, comma 5, c.p.a. all’art. 79, D. Lgs. 12 aprile 2006, n. 163. [B] Sulla decorrenza del termine di impugnazione del provvedimento di aggiudicazione. [C] Sulla dilazione del termine di impugnazione dell'aggiudicazione. [D] Se la pubblicazione sull'albo della stazione a... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 25 novembre 2019
[A] Sull’ammissibilità dell’impugnazione del bando di gara da parte dell’operatore che non ha partecipato alla gara. [B] Sulle fattispecie di clausole immediatamente escludenti. [C] Se l’immediata impugnazione del bando integri un’ipotesi di inammissibile sindacato di legittimità del giu... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 15 novembre 2019
[A] Sul risarcimento del danno da perdita di chance. [B] Sui presupposti del risarcimento del danno da perdita di chan... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 13 novembre 2019
[A] Se negli appalti di servizi e forniture sia sufficiente che il raggruppamento possieda nel suo complesso il requisito di qualificazione richiesto. [B] Se negli appalti di servizi e forniture debba sussistere la necessaria corrispondenza tra la qualificazione di ciascuna impresa e la quota della ... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 15 novembre 2019
[A] Sul certificato della camera di commercio come requisito di idoneità professionale e sulla tendenziale corrispondenza contenutistica con l’oggetto dell’appalto. [B] Sulla rilevanza dei codici ATECO ai fini dell’accertamento della coerenza delle attività riportate nel certificato camerale... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 13 novembre 2019
[A] Se la dimidiazione dei termini processuali di cui all’art. 120 c.p.a. trovi applicazione anche in relazione ai provvedimenti espressione del potere di autotutela. [B] Sulla distinzione tra atto meramente confermativo e atto confermativo in senso proprio ai fini della necessità di autonoma imp... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 12 novembre 2019
[A] Se la lett. f bis dell’art. 80, comma 5, D. Lgs. 50/2016, abbia carattere innovativo. [B] Se tra le condanne rilevanti ai sensi dell’art. 80, comma 3, D. Lgs. 50/2016, vadano incluse, oltre a quelle elencate ai commi 1 e 2, anche quelle comunque incidenti, ai sensi del comma 5, sull’affida... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 12 novembre 2019
[A] Sul diritto di accesso in relazione al segreto industriale o commerciale ai sensi dell’art. 53 D. Lgs. 50/2016. [B] Se le tecniche organizzative di gestione possano essere oggetto di segreto industriale o commerciale. [C] Sulla valutazione di pertinenza della documentazione rispetto alle esige... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 4 novembre 2019
[A] Sulla motivazione dell’ammissione di un concorrente. [B] Se ai fini dell’esclusione per grave errore professionale sia positivamente valutabile anche la condotta posteriore alla commissione dell’illecito. [C] Se sia ammissibile il soccorso istruttorio in relazione all’indicazione della t... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 5 novembre 2019
[A] Se l’impugnazione della nomina della commissione sia soggetta alla prova di resistenza. [B] Se la domanda di riedizione della gara possa essere modificata in corso di giudizio in domanda di rinnovazione della valutazione delle offerte. [C] Sul regime transitorio applicabile in assenza dell’... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 4 novembre 2019
[A] Se in caso di avvalimento ad abundantiam sia rilevante la perdita dei requisiti in corso di gara dell’ausiliaria. [B] Sul principio di continuità dei requisiti di partecipazio... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 6 novembre 2019
[A] Se sia ammissibile l’impugnazione dell’ammissione della controinteressata ove l’amministrazione non si sia ancora determinata in ordine alla valutazione dei requisiti generali. [B] Se in caso di affitto del ramo d’azienda la validità del contratto debba coprire l’intera durata dell’... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 28 ottobre 2019
[A] Sul conflitto di interessi ai sensi dell’art. 80, comma 5, lett. d), D. Lgs. 50/2016. [B] Sulle conseguenze del conflitto di interessi rispetto agli atti della procedura di gara. [C] Se la conoscenza sopravvenuta di vizi di illegittimità influisca sulla decorrenza del termine di impugnazio... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 28 ottobre 2019
[A] Sulla decorrenza del termine di impugnazione dell’aggiudicazione. [B] Se la stazione appaltante abbia l’obbligo di consentire l’accesso nel termine di 15 giorni ex art. 76 D. Lgs. n. 50/2016 anche in caso di accesso “ordinario” ex art. 53 D. Lgs. n. 50/2016. [C] Sui mezzi di prova “a... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 28 ottobre 2019
[A] Se l’adesione alla c.d. rottamazione successivamente alla data di presentazione della domanda di partecipazione comporti l’esclusione dalla gara. [B] Se la soglia del debito tributario prevista dall’art. 80, comma 4, D. Lgs. n. 50/2016 sia conforme alla Direttiva n. 2014/24/UE. [C] Se l’... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 22 ottobre 2019
[A] Se le formalità previste dall’art. 29 D. Lgs. n. 50 del 2016 siano le uniche idonee a far decorrere il termine di impugnazione avverso le ammissioni ed esclusioni ex art. 120, comma 2 bis, c.p.a, vigente ratione temporis. [B] Se l’elenco dei contratti nel settore oggetto di gara sia ricondu... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 24 ottobre 2019
[A] Se in caso di contestuale impugnazione del bando con gli atti correlati e di un atto generale operi ai fini della competenza territoriale la vis attractiva ex art. 13, comma 4 bis, c.p.a. [B] Se sia competente il TAR Toscana o il TAR Lazio in caso di contestuale impugnazione del bando di gara pe... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 22 ottobre 2019
[A] Sulla competenza territoriale del TAR in caso di appalto integrato. [B] Se il concorrente debba presentare la specifica dichiarazione di impegno dell’ausiliaria nei confronti della stazione appaltante o se sia sufficiente la previsione contenuta nel contratto di avvalimen... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 10 ottobre 2019
[A] Sull’impugnazione delle clausole del bando di gara non aventi portata escludente. [B] Se sia legittima la lex specialis che fa rinvio al rating di legalità senza prevedere criteri compensativi per le microimprese, piccole e medie imprese, nonché per i giovani professionisti e le imprese di n... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 14 ottobre 2019
[A] Se il deposito del ricorso incidentale dopo il passaggio in decisione della causa determini l'obbligo di pronunzia in capo la giudice, [B] Se l'avviso di definire il merito della causa in forma semplificata ex art. 60 c.p.a. possa essere dato indistintamente o con riferimento alla singola cau... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 10 ottobre 2019
[A] Sull’abrogazione dell’aggiudicazione provvisoria. [B] Se il richiamo al carattere provvisorio dell’aggiudicazione integri i presupposti dell’errore scusabile. [C] Sulla decorrenza del termine di impugnazione dell’aggiudicazione in pendenza della verifica del possesso dei requisit... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione VI, 7 ottobre 2019
Se la contestazione giudiziale dell’inadempimento impedisca all’amministrazione appaltante di escludere il concorrente dalla procedu... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione VI, 8 ottobre 2019
[A] Sulla distinzione tra variante e offerta migliorativa nel sistema di selezione dell'offerta economicamente più vantaggiosa. [B] Se la necessità di acquisire un permesso di costruire ed una nuova validazione del progetto sia idonea a qualificare l’intervento proposto come variante essenziale.... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 27 settembre 2019
[A] Se costituisca motivo di esclusione ai sensi dell’art. 80, comma 5, lett. c), D. Lgs. 50/2016, una precedente espulsione da una gara pubblica per irregolarità fiscale. [B] Sull’attualità dell’illecito professionale ai fini dell’esclusione ai sensi dell’art. 80, comma 5, lett. c), D. ... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 25 settembre 2019
[A] Se la presenza di un delegato di un concorrente alla seduta di gara faccia decorrere il termine per ricorrere ex art. 120, comma 2-bis, c.p.a. applicabile ratione temporis. [B] Sui temperamenti all’obbligo dichiarativo prescritto dall’art. 80, comma 5, lettere c) e f-bis), D. Lgs. 50/2016. [... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 25 settembre 2019
[A] Se le garanzie procedimentali della legge n. 241 del 1990 trovino applicazione in caso di revoca dell'aggiudicazione provvisoria. [B] Se la revoca dell'aggiudicazione provvisoria sia espressione del potere di autotute... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 25 settembre 2019
[A] Sulla qualificazione dell’iscrizione camerale come requisito di idoneità professionale. [B] Se sia necessaria una corrispondenza completa tra le risultanze dell’iscrizione alla Camera di Commercio e l’oggetto del contratto d’appalto. [C] Se ai fini dell’individuazione della tipologia ... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 18 settembre 2019
[A] Se la presenza del delegato di un concorrente alla seduta di gara in cui si sono deliberate le ammissioni faccia decorrere il termine per ricorrere ex art. 120, comma 2-bis, c.p.a. vigente ratione temporis. [B] Se la cessione di ramo d’azienda comporti per il cedente in via automatica la perd... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 18 settembre 2019
[A] sui criteri di interpretazione del bando di gara. [B] Sul principio di equivalen... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 18 settembre 2019
[A] Se la presenza del delegato di un concorrente alla seduta di gara in cui si sono deliberate le ammissioni faccia decorrere il termine per ricorrere ex art. 120, comma 2-bis, c.p.a. vigente ratione temporis. [B] Se la cessione di ramo d’azienda comporti per il cedente in via automatica la perd... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 23 settembre 2019
[A] Sull'istituto delle consultazioni preliminari di mercato disciplinato dall'art. 67 D. Lgs. 50/2016. [B] Sull'onere informativo della stazione appaltante nelle consultazioni prelimina... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 20 settembre 2019
[A] Sulle differenze tra l'art. 76 D. Lgs. 50/2016 e l'art. 79 D. Lgs 163/2006 con le conseguenti ricadute in ordine all'onere di comunicazione dell'aggiudicazione. [B] Se il termine di trenta giorni per l'impugnazione decorra sempre dal momento della comunicazione del provvedimento di aggiudicazio... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 12 settembre 2019
[A] Sull’ambito di applicazione dell’art. 42, secondo comma, D. Lgs. 50/2016 relativo al conflitto di interessi. [B] Se, ai fini della configurabilità del conflitto di interessi ai sensi dell’art. 42, secondo comma, D. Lgs. 50/2016, sia sufficiente il pericolo di pregiudizio alla genuinità d... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 13 settembre 2019
[A] Se il giudice amministrativo possa conoscere delle certificazioni di regolarità fiscale rilasciate dall'Agenzia delle Entrate. [B] Sulla violazione tributaria “definitivamente accertata” ai sensi dell'art. 38, comma 1, lett. g), D. Lgs 50/2016. [C] Se per impedire la definitività della vi... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 12 settembre 2019
[A] Se la clausola sociale possa imporre agli operatori economici l’applicazione di un dato contratto collettivo ai lavoratori e dipendenti da assorbire. [B] Se rientri nella cognizione del giudice amministrativo l’accertamento del rispetto della clausola sociale. [C] Se i costi della manodopera... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 4 settembre 2019
Se sussista l’obbligo di dichiarare l’esistenza di una pregressa sanzione per illecito anticoncorrenziale, ancorché impugna... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 2 settembre 2019
[A] Sul principio di separazione tra offerta tecnica ed offerta economica. [B] Sulle ipotesi in cui non si applica il principio di separazione tra offerta tecnica ed offerta economica. [C] Se l’inversione che riguarda l’apertura della busta contenente la documentazione amministrativa costituisca... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione II, 4 settembre 2019
[A] Se nella procedura di project financing la Pubblica Amministrazione sia obbligata ad affidare la concessione al promotore qualora nessun’altra impresa abbia manifestato interesse alla realizzazione del progetto giudicato di pubblico interesse. [B] Se sia configurabile la responsabilità precon... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 27 agosto 2019
[A] Sull'ipotesi in cui la validità della SOA può essere interrotta in sede di rinnovo e verifica. [B] Sulla distinzione tra l’attività di mera integrazione o di specificazione di dichiarazioni già rese in sede di gara e di integrazione documentale. [C] Se l’offerta in cui l’operatore eco... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 6 agosto 2019
[A] Se rientri nel potere discrezionale della P.A. di revocare l'aggiudicazione provvisoria ed il bando di gara e sul relativo onere motivazionale. [B] Se le motivazioni di carattere finanziario possano giustificare la revoca degli atti di gara. [C] Se, in caso di revoca dell'aggiudicazione provviso... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 23 agosto 2019
[A] Se il ricorrente che impugna la propria esclusione debba superare la prova di resistenza. [B] Sulla ratio dell’art. 89 del d. lgs. n. 50 del 2016. [C] Sul termine di impugnazione della clausola del bando affetta da nullità in quanto preclusiva del ricorso all’avvalimen... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 2 settembre 2019
[A] Se le modifiche soggettive di un consorzio di cooperative di produzione e lavoro incidano sulla partecipazione soggettiva del consorzio stesso alla gara. [B] Se la responsabilità per inadempimento del consorzio di cooperative di produzione e lavoro si estenda in via solidale alla cooperativa in... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 2 settembre 2019
[A] Sulla portata e sui limiti dei chiarimenti del bando di gara. [B] Sull’interpretazione delle clausole del bando di ga... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 2 agosto 2019
[A] Sulla giurisdizione del giudice ordinario o del giudice amministrativo nella sub-fase tra l’adozione del provvedimento di aggiudicazione e la stipula del contratto. [B] Le tre ipotesi configurabili in detta sub-fase ai fini del riparto di giurisdizio... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 29 luglio 2019
[A] L'intervento dell'Adunanza Plenaria sulle conseguenze derivanti dalla mancanza in capo a una delle imprese del RTI del requisito di qualificazione in misura corrispondente alla quota dei lavori. [B] Se sia esperibile il soccorso istruttorio qualora l'impegno di una delle imprese del RTI alla rea... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 26 luglio 2019
[A] Se la prova del danno da mancata aggiudicazione possa essere data mediante presunzioni. [B] Se siano risarcibili le spese generali e quelle per l’ammortamento e per il deprezzamento dei beni. [C] Sulla prova del danno curriculare. [D] Sull'utile risarcibile da mancata esecuzione dell'appalto.... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 25 luglio 2019
[A] Se la pubblicazione sull’albo pretorio della delibera di aggiudicazione sia sufficiente a far decorrere il termine di impugnazione. [B] Sull’avvalimento di garanzia relativo ai requisiti di carattere economico–finanziario. [C] Se nell’avvalimento di garanzia sia necessaria l’indicazion... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione VI, 24 luglio 2019
[A] Sulla portata della cd clausola sociale. [B] Se sia legittimo il bando di gara che prevede l’obbligo di riassumere il 50% dei lavoratori impiegati e, contestualmente, l’attribuzione di un elevato punteggio al concorrente che si impegni a riassorbire tutto il restante 50% del personal... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 22 luglio 2019
[A] Sugli obblighi informativi di cui all'art. 80, comma 5, lettere c-bis) e f-bis). [B] Sui limiti di operatività dell'obbligo dichiarativo di cui all’art. 80, comma 5, lett. c) (corrispondente all'attuale lettera c-bis). [C] Sui casi in cui sussiste l'obbligo del contraddittorio ai fini dell’... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 22 luglio 2019
[A] Se possa costituire motivo di esclusione la mancanza ovvero la presentazione di una cauzione provvisoria di importo insufficiente. [B] Se, decorso il termine di centottanta giorni di validità dell’offerta, possa essere esclusa dalla gara l’aggiudicataria che abbia provveduto in ritardo a c... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 22 luglio 2019
[A] Sulla disciplina dei requisiti di idoneità tecnica e finanziaria dei consorzi cooperativi e dei consorzi stabili. [B] Se prima dello scioglimento del consorzio il consorziato possa spendere i requisiti maturati per il lavoro o per il servizio affidatigli dal consorzi... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 18 luglio 2019
[A] Se il provvedimento di nomina della Commissione giudicatrice debba essere impugnato immediatamente. [B] Sul requisito della specifica competenza dei componenti la Commissione giudicatri... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 18 luglio 2019
[A] Se il contratto continuativo di cooperazione, servizio e/o fornitura di cui all’art. 105, comma 3, lett. c bis, D. Lgs. 50/2016, debba essere circoscritto alle prestazioni secondarie non direttamente rivolte alla stazione appaltante. [B] Se sia suscettibile di soccorso istruttorio la dichiaraz... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 10 luglio 2019
[A] Sulla congruenza contenutistica tra le risultanze descrittive del certificato camerale e l’oggetto del contratto d'appalto. [B] Se è sufficiente che gli adempimenti non specificamente prescritti in capo alle singole imprese siano svolti dalla mandataria. [C] Sull’obbligo del sopralluogo neg... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 10 luglio 2019
[A] Sul principio di tassatività delle cause di esclusione in relazione allo scrutinio di offerte tecniche. [B] Se sussista l’obbligo di verbalizzazione delle operazioni compiute dai Commissari di gara. [C] Se sia illegittima una procedura di gara svoltasi in varie sedute e per un notevole lasso ... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 28 giugno 2019
Sull’ambito di applicazione dell’art. 120, comma 2 bis, c.p.a. con particolare riguardo al provvedimento di ammissione o di esclusione fondato su presupposti diversi da quelli soggett... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 28 giugno 2019
[A] Se le ordinanze cautelari siano suscettibili di passare in giudicato e se la sospensione cautelare eserciti una funzione ripristinatoria della situazione precedente. [B] Se sia necessaria la comunicazione di avvio del procedimento per la revoca degli atti antecedenti l’aggiudicazione definitiv... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 28 giugno 2019
[A] Se le ordinanze cautelari siano suscettibili di passare in giudicato e se la sospensione cautelare eserciti una funzione ripristinatoria della situazione precedente. [B] Se sia necessaria la comunicazione di avvio del procedimento per la revoca degli atti antecedenti l’aggiudicazione definitiv... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 1° luglio 2019
[A] Sui chiarimenti resi dalla stazione appaltante in ordine alla disciplina di gara. [B] Se il bando gara abbia o meno carattere vincolante per la stazione appaltante e se questa possa disapplicarlo ove alcune regole siano inopportune o incongrue, ovvero non conformi allo ius superveniens. [C] Se ... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 1° luglio 2019
[A] Sulle ipotesi in cui devono impugnarsi immediatamente le clausole del bando di gara prive di portata escludente. [B] Se la presentazione di offerte di altri operatori escluda l'impossibilità di formulare un'offerta seria e, così, la configurabilità di una clausola escludente immediatamente im... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 26 giugno 2019
[A] Se e quali condizioni il concorrente possa in sede di verifica dell’anomalia modificare le giustificazioni delle singole voci di costo rispetto alle giustificazioni già fornite: [B] la fattispecie esaminata dal Consiglio di Stato. [C] Se l’Amministrazione sia tenuta a specifica motivazione ... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 27 giugno 2019
[A] Sull'avvalimento cd. infragruppo. [B] Se sia legittimo il ricorso all’avvalimento per una certificazione di qualità soggetta ad autorizzazione amministrativa. [C] Sulla natura delle risposte della stazione appaltante alle richieste di chiarimenti dei concorrenti. [D] Se sia necessario assol... continua a leggere
Cons. Stato, Sezione III, 25 giugno 2019
[A] Sul metodo del confronto a coppie e sul sindacato giurisdizionale degli apprezzamenti compiuti dai commissari. [B] Se sia configurabile l'automatica incompatibilità tra la funzione di RUP e quella di commissario di gara e di Presidente della commissione giudicatrice. [C] Sul momento in cui la s... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 19 giugno 2019
[A] Sui presupposti per conseguire il cd. DURC in compensazione. [B] Se la stazione appaltante sia tenuta a compiere ulteriori verifiche rispetto a quanto attestato dal DURC. [C] Sulla cognizione in via incidentale del DURC da parte del giudice amministrativo ex art. 8 c.p.a. [D] Sull’onere a cari... continua a leggere
Cons. Stato, Sezione V, 19 giugno 2019
[A] Se i vizi “di sistema” della lex specialis abbiano effetto viziante o caducante dell’aggiudicazione. [B] Se in tema di finanza di progetto l’Amministrazione, una volta individuato il promotore, sia tenuta a dare corso alla procedura di gara per l’affidamento della relativa concessione.... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 17 giugno 2019
[A] Principi giurisprudenziali in materia di incompatibilità dei membri della Commissione giudicatrice ai sensi dell'art. 77, comma 4, D. Lgs. 50/2016. [B] Se sussista incompatibilità fra il ruolo di Direttore Generale e quello di Presidente della Commissione giudicatrice. [C] Sulla competenza de... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 17 giugno 2019
[A] Sulla decorrenza del termine di impugnazione di cui all’art. 120, comma 2 bis, c.p.a., alla luce dell’orientamento della Corte UE. [B] Se l’omesso esercizio del diritto di accesso si rifletta sulla decorrenza di detto termine. [C] Sui requisiti di partecipazione delle imprese associate neg... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 11 giugno 2019
[A] Sulla decorrenza del termine per ricorrere nel caso di chiarimento reso dalla stazione appaltante che corregge un errore del bando di gara su un requisito di partecipazione. [B] Se la dimidiazione dei termini per ricorrere prevista dall’art. 120 c.p.a. si riferisca anche all’impugnazione de... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 12 giugno 2019
SOLLEVATA LA QUESTIONE DI LEGITTIMITA' COSTITUZIONALE DELL'ART. 186 BIS, COMMA 6, L.F. [A] I dubbi di legittimità costituzionale dell’art. 186 bis, comma 6, R.d. 16 marzo 1942, n. 267. [B] Se l’art. 186 bis, comma 6, R.D. 16 marzo 1942, n. 267, sia stato abrogato implicitamente dall’art. 80... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 10 giugno 2019
[A] Se la C.A.A.T. s.c.p.a. Società Consortile Centro Agro Alimentare Torino sia un organismo di diritto pubblico. [B] Se siano elementi decisivi per la configurabilità dell’organismo di diritto pubblico: che il Comune socio di maggioranza abbia sempre coperto le perdite; [C] che la società ope... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione Quinta, 19 giugno 2019
[A] Sugli effetti dell’accoglimento dell’appello rispetto all’aggiudicazione ed al contratto stipulato in applicazione della regola dell’effetto espansivo esterno della sentenza ex art. 336, secondo comma, c.p.c. [B] Sul raggruppamento temporaneo misto. [C] Se il rispetto della quota minima ... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 6 giugno 2019
[A] Se il principio di rotazione di cui all’art. 36 del D. Lgs. n. 50 del 2016 si riferisca solo agli affidamenti o anche agli inviti e se trovi applicazione per gli affidamenti diretti sotto soglia o anche per le procedure negoziate negli appalti cd. “sotto soglia”. [B] Sull’onere motivazi... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 5 giugno 2019
[A] Se Il principio di equivalenza previsto dall’art. 68, comma 7, D. Lgs. 50/2016 si applichi sia ai requisiti di ammissione che alle specifiche tecniche per l’attribuzione dei punteggi. [B] Se in relazione al principio di equivalenza operi la regola dell'eterointegrazione del bando di ga... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 3 giugno 2019
[A] Se l’iscrizione all’Albo dei Gestori Ambientali sia un requisito di partecipazione o di esecuzione nel caso in cui le attività di raccolta e trasporto dei rifiuti siano prevalenti, ovvero [B] rivestano carattere secondario e accessorio rispetto alle prestazioni da affidars... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 29 maggio 2019
[A] Sull’obbligatorietà del sopralluogo nel regime del D. Lgs. 163/2006. [B] Sull’obbligatorietà del sopralluogo nel regime del D. Lgs. 50/2016. [C] Se l’attestazione di avvenuto sopralluogo debba essere contenuta nella documentazione amministrativa e se sia suscettibile di soccorso istrutto... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 28 maggio 2019
[A] Sulle conseguenze della simulazione del contratto di affitto di ramo di azienda in relazione all’utilizzazione dei requisiti speciali dell’affittante da parte dell’affittuario. [B] Se il giudice amministrativo sia fornito di giurisdizione in ordine alla declaratoria di inefficacia del cont... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 28 maggio 2019
[A] Se il provvedimento di esclusione per la difformità dell’offerta sia soggetto al rito super speciale ex art. 120, comma 2-bis, c.p.a o a quello speciale ex art. 120, comma 5, c.p.a. [B] Se l’equivalenza ad una data specifica tecnica ex art. 68 D. Lgs. 50/2016 debba essere dimostrata dall’... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 23 maggio 2019
SUL REGIME TRANSITORIO DEL DECRETO LEGGE CD. SBLOCCA CANTIERI [A] Se sia ammissibile il ricorso con cui viene impugnata in via derivata, unitamente all’aggiudicazione, l’ammissione di un altro concorrente. [B] Sul regime transitorio dell’art. 1, comma 4, D.L. 18 aprile 2019, n. 32.... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 22 maggio 2019
[A] Se negli appalti di servizi e forniture operi il principio di necessaria corrispondenza tra la qualificazione di ciascuna impresa e la quota della prestazione di rispettiva pertinenza. [B] Se operi il soccorso istruttorio in presenza di una previsione chiara del bando di gara alla luce del princ... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 21 maggio 2019
[A] Se le irregolarità della cauzione provvisoria siano suscettibili di soccorso istruttorio. [B] Sulla nullità della lex specialis per contrarietà al principio di tassatività delle cause di esclusio... continua a leggere
Consiglio di Stato, Adunanza plenaria, 21 maggio 2019
L’ADUNANZA PLENARIA SUL CRITERIO DELL’OFFERTA ECONOMICAMENTE PIU’ VANTAGGIOSA [A] Sul criterio di aggiudicazione dell’offerta economicamente più vantaggiosa. [B] Sul criterio di aggiudicazione da applicare in caso di servizio ad alta intensità di manodopera di cui all’art. 95, comma 3,... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 15 maggio 2019
[A] Sulla validità della procura speciale alle liti rilasciata in data antecedente a quella del ricorso introduttivo. [B] Se sia configurabile l’interesse a ricorrere avverso la determina a contrarre e l’avviso di avvio di indagine di mercato contenenti clausole escludenti. [C] Se sia legittima... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 15 maggio 2019
[A] Sull’interpretazione del combinato disposto degli artt. 29 D. Lgs. 50/2016 e 120, comma 1 bis, c.p.a. con riguardo alla piena conoscenza di cui all’art. 41, comma 2, c.p.a. [B] Sulla differenza tra notificazione nulla e inesistente. [C] Se sia ammissibile la presentazione della cauzione pro... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 14 maggio 2019
[A] Se la contestazione della indizione della gara pubblica in luogo dell’affidamento diretto sia soggetta all’onere di impugnazione immediata e se, ai fini dell’impugnazione, trovi applicazione il principio della necessaria partecipazione alla procedura. [B] Se in base alle regole comunitarie... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 7 maggio 2019
[A] Se negli appalti di servizi e forniture la stazione appaltante possa decidere se introdurre sistemi di qualificazione e in che misura disporne la ripartizione in sede di ATI. [B] Se l'allegato P al D.P.R. n. 207/2010 imponga una determinata metodologia per l'individuazione del miglior offerente ... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 8 maggio 2019
[A] Se l’Amministrazione possa disapplicare le previsioni del bando di gara che risultino inopportunamente o incongruamente formulate. [B] Sul principio di equivalenza delle specifiche tecniche. [C] Se il principio di tipicità delle cause di esclusione operi anche per l’offerta tecnica difforme... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 7 maggio 2019
[A] Sul termine per proporre appello incidentale nel rito superaccelerato in materia di ammissioni ed esclusioni dalla gara. [B] Se la compilazione dell’offerta secondo la modulistica non conforme a legge predisposta dalla stazione appaltante possa comportare l’esclusione del concorrente. [C] ... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 18 aprile 2019
[A] Se il ricorrente abbia l’onere di impugnare oltre al provvedimento che lo ha escluso dalla gara anche l’aggiudicazione ad altro concorrente. [B] Se l’eventuale illegittimità dell’esclusione dalla gara abbia effetto viziante o caducante dell’aggiudicazione ad altro concorren... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 30 aprile 2019
[A] Se la mancata dichiarazione della irrogazione di penali contrattuali integri la violazione dei doveri professionali ai sensi dell’art. 80, comma 5, lett. c) e c-ter), D. Lgs. n. 50/2016 (e prima dell’art. 38, comma 1, lett. f), D. Lgs. n. 163/2006). [B] Sulla differenza tra penale e risoluzi... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 3 maggio 2019
[A] Se l’affidamento ingenerato dai documenti di gara sulla insussistenza di un determinato obbligo precluda alla stazione appaltante di escludere il concorrente senza il previo esperimento del soccorso istruttorio. [B] Se nell’appalto a corpo abbiano rilevanza le voci che concorrono a formarlo.... continua a leggere
Cons. Stato, Sezione V, 29 aprile 2019
[A] Se l’appalto di pulizia possa aggiudicarsi con il criterio del prezzo più basso. [B] Se possa essere autonomamente impugnato il bando di gara. [C] Se possa considerarsi clausola escludente suscettibile di autonoma impugnazione il criterio di aggiudicazione previsto dal bando di ga... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 19 aprile 2019
[A] Sull’ente a cui deve essere notificato il ricorso in caso di impugnazione di una gara di appalto svolta in forma aggregata [B] Se le false informazioni di cui all’art. 5, lett. c, D. Lgs. n. 50/2016, debbano essere riferite alla stessa gara nell’ambito della quale la falsa informazione... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 23 aprile 2019
[A] Se negli appalti pubblici di forniture e servizi viga il principio di necessaria corrispondenza tra la qualificazione di ciascuna impresa e la quota della prestazione di rispettiva pertinenza. [B] Se il possesso dei requisiti in misura maggioritaria in capo alla mandataria previsto dall’art. 8... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 19 aprile 2019
[A] Sul riparto di giurisdizione fra giudice ordinario e giudice amministrativo in base al discrimine fra procedura di affidamento e fase di esecuzione del contratto di appalto. [B] Sul giudice fornito di giurisdizione in relazione al provvedimento di risoluzione del contratto … [C] … e all’at... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 24 aprile 2019
[A] Se l’obbligo previsto dall’art. 48, comma 4, D. Lgs. n. 50/2016 di specificare nell’offerta le parti del servizio che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti sussista anche in capo al R.T.I. di tipo “orizzontale”. [B] Se la specificazione contenutistica e non solo perc... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 12 aprile 2019
[A] Se l'elencazione delle condotte contenuta nell'art. 80, comma 5, lett. c), D. Lgs. 50/2016 sia esemplificativa o tassativa. [B] Sul grave illecito endoprocedurale per violazione degli obblighi informativi a carico del concorrente. [C] Sulle tipologie di dichiarazioni rese nella domanda di parte... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 18 aprile 2019.
[A] Se la specificità delle censure contro i capi della sentenza impugnata prescritta dall'art. 101 c.p.a. richieda l’uso di formule sacramentali. [B] Sulla decorrenza del termine di impugnazione in relazione ai vizi degli atti endoprocedimentali. [C] Come debba intendersi la previsione contenut... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 15 aprile 2019.
[A] Se sia possibile ai sensi dell'art. 73 c.p.a. depositare in giudizio la memoria di replica senza avere depositato la memoria precedente. [B] Principi elaborati dall'Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato in materia di quantificazione dei danni da mancata aggiudicazione. [C] Sulla rilevanza del... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sez. V, 1° aprile 2019
[A] Se il ricorso redatto in formato cartaceo, sottoscritto con firma autografa del difensore e parimenti notificato sia da ritenersi inesistente, nullo o meramente irregolare. [B] Sulla natura specifica, diretta, concreta ed attuale dell’interesse che deve supportare l’istanza di accesso agli a... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 16 aprile 2019
[A] Sulla natura del soggetto imprenditoriale come consorzio stabile ai sensi dell’art. 45 del D. Lgs. 50/2016. [B] Se sia necessaria l’allegazione della fotocopia del documenti di identità in caso di sottoscrizione digitale della dichiarazione. [C] Se le notizie di stampa costituiscano “mezz... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 16 aprile 2019
[A] Sulla natura del soggetto imprenditoriale come consorzio stabile ai sensi dell’art. 45 del D. Lgs. 50/2016. [B] Se sia necessaria l’allegazione della fotocopia del documenti di identità in caso di sottoscrizione digitale della dichiarazione. [C] Se le notizie di stampa costituiscano “mezz... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 10 aprile 2019
[A] Se l’asseverazione dei P.E.F. ai sensi dell’art. 183 del D. Lgs. 50/2016 possa essere compiuta unicamente dalle società di revisione ai sensi dell’articolo 1 della legge 28/11/1939, n. 1966. [B] Principi giurisprudenziali in materia di referenze bancarie e se siano idonee le referenze rig... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 8 aprile 2019
[A] Se nelle procedure di affidamento dei servizi attinenti all'architettura e all'ingegneria sia sufficiente avvalersi di un professionista o se sia necessario che faccia parte del raggruppamento temporaneo. [B] Sulla decorrenza della qualifica di “giovane professionista” dalla data di consegui... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 9 aprile 2019
Se sia ostativo al rilascio del DURC la sola mancata presentazione delle denunce periodiche, con conseguente esclusione dalla gara ex art. 80, comma 4, D. Lgs. 50/2... continua a leggere
Consiglio di Stato Sezione V, 5 aprile 2019
[A] Se l’omessa dichiarazione dei requisiti di moralità comporti o meno l’esclusione del concorrente. [B] Sulla natura del soccorso istruttorio. [C] Sui termini del soccorso istruttorio processuale. [D] Se l’omissione del PASS-OE sia suscettibile di soccorso istruttor... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 3 aprile 2019
[A] Se la disponibilità di un centro cottura possa rappresentare un elemento di valutazione dell’offerta tecnica. [B] Se ai fini della decorrenza del termine di impugnazione dell’aggiudicazione sia sufficiente la comunicazione agli altri concorrenti. [C] Se sia adatto a centro cottura la cucina... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione IV, 1° aprile 2019
[A] Sull’applicabilità del preavviso di DURC negativo in relazione al requisito di partecipazione della regolarità previdenziale. [B] Sulla giurisdizione del giudice amministrativo in ordine alla regolarità del DURC. [C] Sul principio di continuità del possesso dei requisiti di qualificazio... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 21 marzo 2019
[A] Sulla discrezionalità dell’Amministrazione nella fissazione dei requisiti di partecipazione. [B] Se sia derogabile il principio della suddivisione in lotti codificato dall’art. 51 del D. Lgs. 50/2016. [C] Se sia ammissibile l’integrazione in giudizio della motivazione. [D] Sul principio d... continua a leggere
Cons. Stato, Sez. V, 28 marzo 2019
[A] Se sia autonomamente impugnabile la segnalazione all’ANAC. [B] Quando è configurabile la falsità della dichiarazione relativa all’assenza di violazioni definitivamente accertate di obblighi relativi al pagamento d’imposte e tasse. [C] Principi giurisprudenziali pacifici sulla regolarità... continua a leggere
Cons. Stato, Ad. Plen., 27 marzo 2019
[A] Se la mancanza del requisito di qualificazione in misura corrispondente alla quota di lavori di uno dei componenti il raggruppamento sia causa di esclusione ove il raggruppamento nel suo insieme sia in possesso di requisiti di qualificazione sufficienti a coprire l’intera quota di esecuzione d... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 20 marzo 2019
[A] Sui contratti secretati di cui all’art. 162 del D. Lgs. 50/2016 e sulla discrezionalità in ordine alla valutazione della sussistenza dei requisiti in capo al richiedente. [B] Se le indagini penali possano giustificare l’esclusione del concorrente ai sensi dell’art. 80, quinto comma, lett.... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 18 marzo 2019
[A] Se la certificazione di qualità possa essere oggetto di avvalimento. [B] Sul cumulo dei requisiti dalle consorziate al consorzio con particolare riguardo all’organico medio annuo. [C] Se in caso di subappalto debbano essere indicate le percentuali e sulla rilevanza dei modelli di ga... continua a leggere
Consiglio Di Stato, Sezione V, 12 marzo 2019
[A] Sull’eterointegrazione del bando di gara con riferimento all’obbligo del concorrente di dichiarare tutte le condanne penali riportate. [B] Se l’esclusione dalla gara postuli la previa comunicazione di avvio del procedimen... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 11 marzo 2019
[A] Sull’onere della prova del concorrente che contesti la manomissione dei plichi e sulla rilevanza a tal fine dei verbali delle operazioni di gara. [B] Sulla maggiore attendibilità delle operazioni di gara mediante modalità telematiche. [C] Sulle conseguenze della mancata previsione di sub-pes... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 11 marzo 2019
Sul principio di separazione negli appalti di servizi tra criteri soggettivi di prequalificazione e criteri di aggiudicazione secondo il più recente orientamento giurisprudenzia... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione VI, 11 marzo 2019
[A] Sulle tipologie di pareri dell’ANAC in sede di precontenzioso. [B] Se sia impugnabile il parere non vincolante dell’AN... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 5 marzo 2019
[A] Sulla definitività dell’accertamento tributario. [B] Sulla rateizzazione del debito tributario. [C] Sulla rilevanza della presentazione dell’istanza di rateizzazione del debito tributar... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 5 marzo 2019
[A] Sull’applicabilità degli istituti del falso innocuo e del falso inutile nelle procedure ad evidenza pubblica. [B] Se l’estinzione del reato sia automatica o richieda una pronuncia del giudice penale. [C] Sulle conseguenze dell’omessa dichiarazione da parte del concorrente di tutte le cond... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 5 marzo 2019
[A] Sulla natura e sul sindacato giurisdizionale della valutazione di anomalia delle offerte. [B] Se sia configurabile una soglia di utile al di sotto della quale l’offerta è da considerarsi anomala. [C] Se l’aggiudicataria può e in quali limiti rimodulare gli elementi dell’offerta per giust... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 4 marzo 2019
[A] Se la partecipazione alla gara o la contestazione dell’illegittimità dell’anomalia comportino acquiescenza alle regole di gara e precludano la possibilità di impugnare la lex specialis. [B] Sulla ratio del principio della suddivisione in lotti. [C] Se sia legittima la mancata indicazione d... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 28 febbraio 2019
[A] Se il debito tributario imputabile alla società incorporata possa comportare l’esclusione della Società incorporante. [B] Sul carattere oggettivo della causa di esclusione ex art. 80, comma 4, D. Lgs. n. 50 del 2016 e sulla rilevanza della buona fede del concorrent... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 26 febbraio 2019
[A] Se sia sufficiente la presenza del delegato del concorrente alla seduta di gara in cui si sono deliberate le ammissioni a far decorrere il termine per la proposizione del ricorso. [B] Sul principio di corrispondenza tra la qualificazione dell’impresa e la quota della prestazione di rispettiva ... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 26 febbraio 2019
[A] Se sia configurabile l’acquiescenza implicita al bando di gara in caso di partecipazione alla gara o di contestazione dell'illegittimità dell'anomalia [B] Ancora sul principio della suddivisione in lot... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 25 febbraio 2019
[A] Sulla decorrenza del termine per impugnare i provvedimenti di ammissione o di esclusione. [B] Sul soccorso istruttorio processua... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 19 febbraio 2019
[A] Se sia valida l’offerta che contenga una discrepanza tra la somma delle voci del computo metrico e il prezzo a corpo derivante dal ribasso percentuale offerto. [B] Se le dichiarazioni relative all’avvalimento debbano essere presentate in copia autentica o se sia sufficiente la copia semplice... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione IV, 20 febbraio 2019
[A] Se sia o meno sanabile la notifica a un soggetto diverso dal procuratore costituito ai sensi dell’art. 43 c.p.a. [B] Se in base al previgente Codice degli appalti fossero tenuti a rendere la dichiarazione ai sensi dell’art. 38 del D. Lgs. 163/2006 i procuratori della Società concorren... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 18 febbraio 2019
[A] Sulla componente del costo del lavoro delle tabelle ministeriali da ritenersi inderogabile in sede di giustificazione dell’anomalia dell’offerta. [B] Sulla differenza fra soluzioni migliorative e varianti nella valutazione delle offerte secondo il criterio dell’offerta economicamente più ... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 13 febbraio 2019
[A] Se l’art. 120 c.p.a. sia applicabile in caso di gara per l’affidamento in concessione di beni demaniali. [B] Se costituisce causa di esclusione la condanna per un reato diverso da quelli indicati dall’art. 80, comma 1, D. Lgs. 50/2016. [C] Se possa integrare la causa di esclusione di cui a... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione VI, 8 febbraio 2019
[A] Sui presupposti della decisione in forma semplificata ai sensi dell’art. 60 c.p.a. [B] Se il Giudice debba pronunciarsi sul ricorso incidentale depositato il giorno stesso dell’udienza in cui la causa è stata trattenuta in decisione. [C] Se sia necessario l’avvalimento in caso di società... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 11 febbraio 2019
[A] Sugli adempimenti pubblicitari per l’applicabilità dello speciale rito di impugnazione dei provvedimenti di ammissione alla procedura di gara. [B] Sulla rilevanza del codice ATECO per l’identificazione del settore di operatività dell’impresa concorrent... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 5 febbraio 2019
[A] Sul sindacato giurisdizionale del giudizio di anomalia. [B] Sulla verifica facoltativa della congruità dell’offerta. [C] Sull’esclusione del concorrente la cui offerta sia stata ritenuta anoma... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 8 febbraio 2019
Se il termine decadenziale di cui all’art. 120 comma 2 bis, c.p.a, decorra dalla piena conoscenza del provvedimento di ammissione o se sia indispensabile la modalità di pubblicazione prescritta dall’art. 29 del D. Lgs. 50/20... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 5 febbraio 2019.
[A] Sulla legittimazione a ricorrere in caso di impugnazione di clausole non escludenti. [B] Rimessione all’Adunanza Plenaria della questione relativa al rapporto tra i commi 4, lettera b), e 3, lettera a), dell’articolo 95 del D. Lgs. 50/201... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 4 febbraio 2019
[A] Se sia ammissibile la presentazione dell’offerta oltre i termini prescritti dal bando di gara qualora il concorrente abbia dimostrato che il ritardo non sia a lui sia imputabile. [B] Se sia applicabile la regola della scissione degli effetti della notificazione per il notificante e il destinat... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 30 gennaio 2019
[A] Sull’avvalimento tecnico o operativo. [B] Sull’avvalimento di garanzia. [C] Se il requisito del fatturato specifico postuli l’avvalimento di garanzia od operativ... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 30 gennaio 2019
[A] Sull’avvalimento tecnico o operativo. [B] Sull’avvalimento di garanzia. [C] Se il requisito del fatturato specifico postuli l’avvalimento di garanzia od operativ... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 30 gennaio 2019
[A] Sulla corretta interpretazione della cd. clausola sociale. [B] Sull’incidenza della clausola sociale rispetto al numero stimato di unità da impiegare nell’appalto. [C] Sui limiti nella riduzione del monte ore stimato per l’esecuzione dell’appalto. [D] Sulla sussistenza o meno di una sog... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 21 gennaio 2019
[A] Sulla sussistenza o meno della legittimazione a ricorrere in capo al soggetto che non sia stato invitato a partecipare ad una procedura negoziata. [B] Sulle forme di pubblicità richieste in caso di procedura negoziata ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. b), del D. Lgs. 50/20... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 21 gennaio 2019
[A] Sull’obbligo di specificare le categorie di lavori o le parti del servizio o della fornitura assegnati ai membri del raggruppamento temporaneo. [B] Sulla corrispondenza tra requisiti di qualificazione e quota di partecipazione negli appalti di lavori. [C] Sulla corrispondenza tra quota di qual... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 28 gennaio 2019
[A] Sulla diversità tra il procedimento obbligatorio e quello facoltativo di verifica dell’anomalia dell’offerta. [B] Sulla facoltà della Commissione di gara di avanzare ulteriori richieste istruttorie nell’ambito del procedimento di verifica dell’anomalia. [C] Sulla inderogabilità o meno... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 28 gennaio 2019
[A] sulla decorrenza del termine di cui all’articolo 120, comma 2-bis, c.p.a. per l’impugnazione dei provvedimenti di ammissione alla gara. [B] Se sia ammissibile o meno il soccorso istruttorio in caso di mancata indicazione delle quote di esecuzione da parte dei singoli componenti del raggrupp... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 17 gennaio 2019
[A] Sull’impugnazione immediata dell’ammissione del concorrente in violazione del principio di rotazione e sulla ratio di tale principio. [B] Sulla derogabilità o meno del principio di rotazione in forza dell’art. 5 della l. n. 381 del 19... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 15 gennaio 2019
[A] Sulla continuità del possesso dell’attestazione SOA. [B] Sulla possibilità o meno di surrogare l’attestazione SOA con il possesso di alcuni requisiti necessari ad ottenerla. [C] Sui limiti alla modifica soggettiva del raggruppamento di impre... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 14 gennaio 2019
[A] Sull’idoneità del voto numerico espresso dalla Commissione di gara. [B] Sul sindacato giurisdizionale della valutazione delle offerte tecniche da parte della Commissione di gara. [C] Sulla riconducibilità o meno del sequestro penale alle ipotesi ci cui all’art. 80, comma 5, lett. c, del D.... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 3 gennaio 2019
[A] Sulla causa di esclusione prevista dall’art. 80, comma 5, lett. m), del D. Lgs. 50/2016. [B] Sulla proponibilità di motivi aggiunti in appello. [C] Sulla sostituzione dell’ausiliaria. [D] Sull’autorizzazione del Tribunale alla partecipazione alla gara della Società in concordato con cont... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 2 gennaio 2019
[A] Sull’elemento psicologico del risarcimento del danno da mancata aggiudicazione. [B] Sull’entità del risarcimento del danno da mancato utile. [C] Sull’incidenza dell’aliunde perceptum nella determinazione del risarcimento del danno. [D] Sulla prova da fornire ai fini del danno curricular... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 2 gennaio 2019
[A] Sull'idoneità o meno ai fini della partecipazione alla gara della definizione agevolata dei carichi fiscali da parte del concorrente non in regola con il pagamento di imposte e tasse. [B] Sulla possibilità o meno di aderire alla definizione dei carichi tributari anche oltre il termine per la p... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 27 dicembre 2018
[A] Se sia o meno sufficiente la conoscenza dell'ammissione di un altro concorrente ai sensi dell'art. 41 c.p.a. per la decorrenza del termine di impugnazione di cui all'art. 120, comma 2 bis, c.p.a. [B] Sui contratti continuativi di cooperazione, servizio e/o fornitura di cui all’art. 105, comma ... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 27 dicembre 2018
Sulla necessità o meno di impugnare l'aggiudicazione definitiva qualora sia stata impugnata l'aggiudicazione provvisoria (ora proposta di aggiudicazion... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 20 dicembre 2018
[A] Ancora sull'idoneità o meno della presenza del concorrente alla seduta di gara in cui venga deliberata l'ammissione di altro concorrente a far decorrere il termine per l'impugnazione. [B] Ancora sul carattere tassativo o meno delle ipotesi previste dall'art. 80, comma 5, lett. c), del D. Lgs. ... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 18 dicembre 2018
[A] Sul sindacato giurisdizionale della scelta del criterio di aggiudicazione. [B] Sulle ipotesi in cui è ammesso il ricorso al criterio del minor prezzo ed a quello dell'offerta economicamente più vantaggio... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 12 dicembre 2018
[A] Sul riparto di giurisdizione in tema di società pubbliche. [B] Sul riparto di giurisdizione in tema di dismissione di partecipazioni pubbliche. [C] Sulla rilevanza o meno dell'indizione di una procedura aperta per radicare la giurisdizione del giudice amministrati... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 12 dicembre 2018
[A] Sulla responsabilità del cessionario in caso di affitto di azienda. [B] Sull'applicabilità del “preavviso di DURC negativo” nelle procedure di aggiudicazione di contratti pubblici. [C] Sull'applicabilità della comunicazione di avvio del procedimento in caso di esclusione dalla gara pubbli... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 12 dicembre 2018
[A] Sull’estinzione o meno del reato per il decorso del tempo. [B] Sulla sussistenza o meno dell’obbligo da parte del concorrente di dichiarare tutte le sentenze penali di condanna passate in giudica... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 14 dicembre 2018
[A] Sulla definitività dell’accertamento tributario. [A] Sulla protrazione dell’obbligo di possedere i requisiti generali e speciali. [C] Sulla sussistenza o meno dell’obbligo di possedere i requisiti generali e speciali dopo la scadenza del termine di 180 giorni per la conclusione della gara... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 13 dicembre 2018
[A] Sull’equivalenza delle specifiche tecniche. [B] Sull’interpretazione delle offerte. [C] Sulla gestione telematica della ga... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 17 dicembre 2018
[A] Contrasto giurisprudenziale in tema di risarcimento del danno da perdita di chance di aggiudicazione. [B] Sulla base di calcolo del danno da perdita di chance di aggiudicazione e fonte normativa di tale danno. [C] Definizione del danno da perdita di chance di aggiudicazione e prova richiesta. [D... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 14 dicembre 2018
[A] Sul criterio da prediligere nell'interpretazione degli atti di gara. [B] Sulla legittimità o meno della clausola che vieta a pena di esclusione l’inserimento nell’offerta tecnica di elementi economi... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 12 dicembre 2018
[A] Sui requisiti dell’organismo di diritto pubblico e sulla possibilità o meno di ricomprendervi Aeroporti di Roma, con particolare riguardo al requisito teleologico. [B] Sulla qualificabilità o meno di Aeroporti di Roma come ente aggiudicatore ai sensi dell’art. 119 del Decr. Lgs. 50/2016 e ... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 27 novembre 2018
[A] Sulla configurabilità o meno del “falso innocuo” in relazione alla falsità o incompletezza della dichiarazione attestante l’assenza di condanne penali a carico del legale rappresentan... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 3 dicembre 2018
[A] Sulla necessità o meno che l'esercizio della carica sociale sia effettivo per la configurabilità della causa di esclusione di cui all’art. 80 del Decr. Lgs. 50/2016. [B] Sull’applicabilità o meno dell’art. 5 del Decr. Lgs. 231/2001 come canone interpretativo delle cause di esclusione di... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 30 novembre 2018
Ancora sull’inoppugnabilità o meno delle clausole del bando ritenute illegittime per effetto della partecipazione alla gara o della loro accettazion... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 27 novembre 2018
[A] Sul sindacato giurisdizionale delle valutazioni della Commissione di gara. [B] Ancora sulla capacità o meno dei chiarimenti forniti dalla Stazione appaltante di modificare la normativa di ga... continua a leggere
T.A.R. Toscana, Sezione I, 28 novembre 2018
[A] Sull’obbligatorietà o meno di formulare richieste di integrazioni o modifiche al promotore ai sensi dell’art. 183 del D. Lgs. n. 50/2016. [A] Sull’applicabilità o meno dell’art. 10 bis L. 241/90 alla procedura di cui all’art. 183 del D. Lgs. n. 50/2016. [C] Sull’affidamento incolpe... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 20 novembre 2018
[A] Sul principio di tassatività delle cause di esclusione. [B] Ancora sul principio di equivalenza nella valutazione delle offerte tecnic... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 21 novembre 2018
[A] Sulla decorrenza del termine per l’impugnazione dei provvedimenti di ammissione e di esclusione ai sensi dell’art. 120, comma 2 bis, c.p.a. [B] Sulla decorrenza o meno del termine per l’impugnazione in caso di presenza di un delegato del concorrente alla seduta. [C] Sulla indispensabilità... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 21 novembre 2018
[A] Sul periodo di esclusione per grave illecito professionale ai sensi dell’art. 80 D. Lgs. n. 50 del 2016 prima della modifica apportata dal D. Lgs. n. 56 del 2017. [B] Sull’avvalimento e sulle condizioni normativamente previste per la sua rilevanza nei confronti della stazione appaltante. [C... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 23 novembre 2018
[A] Sui consorzi di società cooperative di produzione e lavoro. [B] Sulle conseguenze derivanti dalla perdita dei requisiti di carattere generale da parte della consorziata esecutric... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 20 novembre 2018
[A] Sull’istituto dell’avvalimento. [B] Sulla possibilità o meno che l’avvalimento abbia ad oggetto la certificazione di qualità. [C] Sulla differenza tra avvalimento operativo e avvalimento di garanzia. [D] Sulla necessità o meno ai fini dell’avvalimento della dichiarazione di impegno de... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 14 novembre 2018
[A] Sul sindacato giurisdizionale delle valutazioni della Commissione di gara. [B] Sulla possibilità o meno di proporre variazioni migliorative con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa. [C] Sulla distinzione fra soluzioni migliorative e varia... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 15 novembre 2018
[[A] Sul metodo del “confronto a coppie”. [B] Se sia preferibile procedere all’annullamento giurisdizionale dell’intera gara o del solo segmento procedimentale viziato. [C] Sulla possibilità o meno di rinnovazione parziale dei giudizi una volta che sono state aperte le bu... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 15 novembre 2018
[A] Sull'insorgenza dell'interesse all’impugnazione per vizi attinenti alla composizione della Commissione. [B] Sulla “prova di resistenza” in caso di contestazione dei criteri di valutazione delle offerte. [C] Sull’idoneità o meno della sostituzione del commissario ritenuto non imparziale ... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 9 novembre 2018
[A] Sulle ipotesi in cui l’operatore del settore che non ha partecipato alla gara è legittimato a ricorrere. [B] Sulle ipotesi in cui è consentita l'impugnazione immediata del bando di g... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 7 novembre 2018
Sulle conseguenze rispetto agli atti della procedura di gara della declaratoria di incompatibilità di alcuni componenti della Commissione giudicatric... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 7 novembre 2018
Sull’idoneità o meno della presenza di un delegato del concorrente nella seduta di gara a far decorrere il termine per impugnare le ammissioni e le esclusioni... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 9 novembre 2018
[A] Principi in tema di valutazione dell’anomalia dell’offerta. [B] Sulla cd “clausola sociale”. [B] Sulla rilevanza dello scostamento del costo del lavoro dalle tabelle ministeri... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 24 settembre 2018
Sull'obbligo per i concorrenti di dichiarare a pena di esclusione la sussistenza dei precedenti professionali dai quali la stazione appaltante può discrezionalmente desumere l'inaffidabili... continua a leggere