Art. 97. (Offerte anormalmente basse)
Consiglio di Stato, Sezione V, 12 novembre 2024
[A] Se il rinnovo del CCNL imponga alla stazione appaltante di tenere conto nel procedimento di verifica della congruità dell’offerta anche dei nuovi livelli retributivi previsti. [B] Se nel giudizio di anomalia le compensazioni delle voci in perdita debbano essere generate all’interno dell’o... continua a leggere
T.A.R. Veneto, Sezione III, 29 ottobre 2024
Se sia possibile giustificare la propria offerta economica richiamando il minor costo della manodopera dovuto a un tasso di assenteismo minore rispetto ai valori medi indicati nelle tabelle ministeria... continua a leggere
T.A.R. Lombardia, Milano, Sezione IV, 21 ottobre 2024
Sugli effetti della stipula di un nuovo CCNL di settore sopravvenuta nel corso della procedura di verifica della congruità dell'offer... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione VII, 15 ottobre 2024
[A] Se per determinare il costo della manodopera il costo orario medio vada moltiplicato per il monte ore effettivo annuo o per le ore contrattuali che il concorrente si impegna a impiegare. [B] Se i costi a carico dell’INPS possano incidere sul tasso di assenteismo azienda... continua a leggere
TAR Lazio Roma, Sezione III Ter, 3 settembre 2024
[A] Sulla distinzione tra requisiti di partecipazione generali e speciali e requisiti di esecuzione. [B] Sulla distinzione tra le misure di sicurezza per eliminare i rischi da interferenze e quelle per eliminare i rischi specifici. [C] Se in sede di verifica di anomalia debba tenersi conto delle tab... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 27 agosto 2024
[A] Sull’onere probatorio gravante sul ricorrente che contesti l’anomalia dell’offerta dell’aggiudicatario. [B] Sulla componente del costo del lavoro nel giudizio di anomalia dell’offerta. [C] Sulla derogabilità del costo medio orario tabellare. [D] Se per la configurabilità di un conso... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 8 luglio 2024
[A] Sulla convenienza delle ore supplementari e sui limiti cui sono soggette. [B] Sull’autonomia organizzativa riconosciuta ai concorrenti nell’individuazione e quantificazione delle ore di lavoro supplementare necessarie. [C] Sulla legittimità del ricorso all’istituto delle ore supplementari... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione VII, 26 giugno 2024
[A] Se la verifica di anomalia possa prescindere dalle variazioni retributive ascrivibili all’adozione di un nuovo CCNL sopraggiunto alle offerte e diverso da quello tenuto in considerazione dall’amministrazione ai fini del calcolo del costo della manodopera. [B] Se l’adozione di un nuovo CCNL... continua a leggere
TAR Campania Napoli, Sezione I, 13 giugno 2024
[A] Se la stipula di un nuovo CCNL imponga alla stazione appaltante di verificare se l’offerta economica della possibile aggiudicataria sia in grado di sostenere i nuovi costi. [B] Se la stipula di un nuovo CCNL si assimilabile alla “sopravvenienza di nuove disposizioni legislative o regolamenta... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 20 febbraio 2024
[A] Sulla differenza fra oneri di sicurezza aziendali  e oneri per la sicurezza da interferenza. [B] Sull’ammissibilità delle modifiche delle singole voci di costo delle offerte e se possano riguardare gli oneri di sicurezza aziendale sui relativi limiti. [C] Se la mancata indicazione del corret... continua a leggere
T.A.R. Lombardia, Milano, Sezione II, 2 febbraio 2024
Sull’onere della prova che grava sul partecipante che intenda avvalersi della clausola di equivalen... continua a leggere
TAR Lazio Roma, Sezione II, 7 febbraio 2024
[A] Sulle ragioni per cui le tabelle ministeriali hanno carattere non cogente derogabile. [B] Sul procedimento logico matematico per stabilire il costo del lavoro tabellare. [C] Se il costo della manodopera di cui all’art. 95, comma 10, del Decr. Lgs. 50/2016 sia riferito ai soli costi diretti del... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 26 gennaio 2024
[A] Sui progettisti “indicati” in caso di appalto integrato. [B] Se i progettisti indicati debbano possedere i requisiti generali di cui all'art. 80 del d.lgs. n. 50 del 2016. [C] Se il progettista indicato debba impegnarsi ad assumere le quote rosa e giovanili ex art. 47 del DL n. 77 del 2021. ... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione VI, 15 gennaio 2024
[A] Se in sede di verifica di anomalia possa prescindersi dal nuovo CCNL sopraggiunto alle offerte e diverso da quello considerato dall’amministrazione per il calcolo del costo della manodopera. [B] Se nel giudizio di anomalia l’operatore economico debba dimostrare la sostenibilità della propri... continua a leggere
T.A.R. Lombardia, Brescia, Sezione I, 22 novembre 2023
[A] Sulla finalità della previsione di una soglia tecnica di sbarramento. [B] Sulla possibilità di non considerare la soglia di sbarramento in presenza di un solo partecipan... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 20 novembre 2023
[A] Se la circostanza che l'affittuario non risponda dei debiti fiscali e contributivi dell'affittante precluda che il motivo ostativo si trasli anche sull'impresa affittuaria. [B] Se a fronte di una certificazione rilasciata dall’Agenzia delle Entrate attestante l’irregolarità del concorrente ... continua a leggere
T.A.R. Molise, Campobasso, Sezione I, 17 ottobre 2023
Sulla possibilità di acquisire servizi e forniture al di fuori della Convenzioni Consip a ricorso obbligatorio, di cui al D.L. 95 del 20... continua a leggere
T.A.R. Campania, Salerno, Sezione I, 3 novembre 2023
[A] Se la mancanza di sottoscrizione renda illegittimo il verbale di gara. [B] Su chi grava l’onere della prova in materia in tema di giudizio di anomalia [C] Se la verifica di congruità di un’offerta sospetta di anomalia possa effettuarsi attraverso un giudizio comparativo che coinvolga altre ... continua a leggere
TAR Lazio Roma, Sezione V, 6 novembre 2023
[A] Sulle ore di lavoro supplementari. [B] Se l’amministrazione aggiudicatrice possa sindacare il ricorso in sede di giustificazioni al lavoro supplementare. [C] Se sia legittimo il ricorso alle ore supplementari per abbattere i costi della manodopera e se per il costo orario del personale da dimo... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 2 novembre 2023
[A] Principi giurisprudenziali in materia di valutazione dell’anomalia dell’offerta. [B] Se l’offerta con utile pari a zero debba essere dichiarata anomala [C] Se i dati statistici aziendali possano essere utilizzati in presenza della clausola socia... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 20 ottobre 2023
[A] Se sia ammissibile la valorizzazione della statistica aziendale nella valutazione del costo del lavoro in sede di giustificazione dell’anomalia qualora il concorrente si impegni ad assumere il personale dell’appaltatore uscente. [B] Se nel procedimento di valutazione dell’anomalia la stazi... continua a leggere
T.A.R. Lombardia, Brescia, Sezione I, 23 ottobre 2023
Se nell’ambito nel sub procedimento di verifica dell’anomalia possano essere allegate le certificazioni delle società iscritte al Registro delle Società di Revisione ai sensi dell’art. 2 D.Lgs 39/20... continua a leggere
T.A.R. Campania, Salerno, Sezione I, 13 ottobre 2023
Se, ai fini della verifica di anomalia, la Stazione appaltante debba fare riferimento ai punteggi ottenuti dai concorrenti all’esito delle relative riparametrazio... continua a leggere
T.A.R. Campania, Napoli, Sezione VI, 13 ottobre 2023
Se sia possibile modificare i costi della manodopera nel corso del procedimento di verifica dell’anomal... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 16 ottobre 2023
[A] Se sia legittimo il chiarimento con cui si specifica il monte ore considerato per il calcolo del costo della manodopera. [B] Se sia anomala l’offerta che quantifica il costo della manodopera discostandosi dal monte ore indicato dalla stazione appaltan... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 29 settembre 2023
[A] Se sia consentito ad un consorzio stabile di soddisfare i requisiti economico-finanziari e tecnico-organizzativi mediante il meccanismo del ‘cumulo alla rinfusa’. [B] Sul criterio del ‘cumulo alla rinfusa’. [C] Se l’art. 225, comma 13, del Nuovo Codice dei Contratti (d.lgs. n. 36 del 2... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 25 settembre 2023
Se sia consentito al concorrente rielaborare l’entità del costo medio della manodopera riportato nelle tabelle ministeriali detraendo i costi a carico dell’Inps e dell’In... continua a leggere
T.A.R. Bolzano, Sezione Autonoma, 28 luglio 2023
Se il sub procedimento di verifica dell’anomalia dell’offerta debba essere attivato anche nelle procedure relative alla conclusione di contratti c.d. atti... continua a leggere
T.A.R. Veneto, Sezione I, 3 agosto 2023
Se l'eventuale scostamento delle voci di costo del lavoro delle tabelle ministeriali legittimi di per sé un giudizio di anomalia o di incongruità dell’offerta... continua a leggere
T.A.R. Sicilia, Palermo, Sezione II, 12 luglio 2023
Se il meccanismo dell'esclusione automatica delle offerte di cui all’art. 1, comma 3 della Legge 120 del 2020 trovi applicazione anche se la legge di gara non lo preveda espressamen... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 7 luglio 2023
[A] Se la verifica di anomalia debba limitarsi alla valutazione della attendibilità dell’offerta ai fini dell’aggiudicazione o debba rivolgersi anche all’esecuzione del contratto. [B] Se la valutazione di congruità debba riferirsi al momento in cui l’offerta è predisposta e presentata in ... continua a leggere
T.A.R. Campania, Salerno, Sezione I, 26 maggio 2023
Sulle ricadute pratiche del diverso concetto di “minimi salariali”, indicati nelle apposite tabelle ministeriali (cd. trattamento retributivo minimo) da quello di “costo orario medio del lavoro” risultante dalle tabelle stes... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 9 giugno 2023
Se sia legittima la clausola della lex specialis che imponga il divieto di ribasso sui costi di manodope... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 30 maggio 2023
[A] Sullo scostamento dei valori del costo del lavoro da quelli riassunti nelle tabelle ministeriali in sede di valutazione dell’anomalia. [B] Sull’incompatibilità con il diritto europeo dell’art. 83, comma 8, del d.lgs. n. 50 del 2016. [C] Sul contenuto del contratto di avvalimento operativo... continua a leggere
T.A.R. Puglia, Bari, Sezione II, 10 maggio 2023
Se sia corretto affermare che i costi collegati all’erogazione dei buoni pasto debbano afferire alle spese genera... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 5 maggio 2023
[A] Se l’art. 80, comma 3, del D. Lgs. 50/2016 sia riferibile al socio unico persona giuridica. [B] Principi giurisprudenziali sul sindacato del giudice amministrativo in materia di verifica di anomalia dell’offerta. [C] Se sia possibile stabilire una soglia minima di utile al di sotto della qua... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione VII, 4 maggio 2023
[A] Se l’identificazione dell’attività prevalente possa basarsi sui codici ATECO. [B] Sull’ipotesi in cui il disciplinare imponga di formulare l’offerta in un determinato modo, ma i moduli predisposti dalla stazione appaltante non lo consentano. [C] Se la stazione appaltante possa obbligare... continua a leggere
T.A.R. Calabria, Sezione II, 20 aprile 2023
Se la Stazione appaltante nell’ambito del procedimento di verifica dell’anomalia possa chiedere al concorrente ulteriori chiarimenti e spiegazio... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 24 aprile 2023
[A] Sul lavoro supplementare e se l’eventuale rifiuto del lavoratore intacchi la significatività dell’impegno giuridico assunto dall’impresa. [B] Se sia ammissibile il ricorso al lavoro supplementare riferito alla percentuale del 19% per cento del costo complessivo del lavoro. [C] Sulla compe... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 17 aprile 2023
[A] Se nel sub-procedimento di verifica dell'anomalia sia consentito modificare il costo del lavoro indicato in sede di offerta. [B] Sulle finalità del giudizio di verifica della congruità dell’offerta e se eventuali scostamenti o errori possano essere compensati con altre vo... continua a leggere
TAR Lazio Roma, Sezione I bis, 13 aprile 2023
[A] Principi giurisprudenziali sul sindacato del G.A. sulle attività volte alla verifica dell’anomalia dell’offerta. [B] Sul sindacato del giudice nel valutare la legittimità di valutazioni frutto di discrezionalità tecni... continua a leggere
T.A.R. Umbria, Sezione I, 7 aprile 2023
[A] Sulla distinzione tra “minimi salariali” e “costo orario medio del lavoro”. [B] Se le difformità tra offerta tecnica e prescrizioni del Capitolato comportino l’esclusione anche in mancanza di una specifica sanzione espulsi... continua a leggere
T.A.R. Emilia Romagna, Bologna, Sezione I, 3 aprile 2023
[A] Sulla causa di esclusione di cui all'art. 80, lett. c) del D.lgs 50 del 2016 e sulla differenza tra dichiarazione non veritiera e dichiarazione reticente ovvero omessa. [B] Sulla esperibilità del procedimento di verifica dell’anomalia dell’offerta previsto dall’art. 97 comma 6 del D.lgs 5... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 24 marzo 2023
[A] Se la stazione appaltante possa limitarsi alla richiesta di giustificativi delle voci di costo più rilevanti. [B] Se in sede di verifica dell’anomalia dell'offerta sia ammessa la progressiva riperimetrazione dei parametri di costo. [C] Se possa stabilirsi una soglia di utile al di sotto della... continua a leggere
T.A.R. Liguria, Sezione I, 7 febbraio 2023
Sulla possibilità per il concorrente di ridurre l’entità del costo medio della manodopera riportato nelle tabelle ministeriali, in presenza di comprovate condizioni eccezionalmente favorevo... continua a leggere
T.A.R. Lombardia, Milano, Sezione I, 15 febbraio 2023
[A] Sull’applicabilità per i consorzi stabili del cumulo alla rinfusa ai sensi dell’art. 47 del D. Lgs. n. 50/2016. [B] Se lo scostamento del costo del lavoro rispetto ai valori ricavabili dalle tabelle ministeriali o dai contratti collettivi comporti un automatico giudizio di inattendibilit... continua a leggere
T.A.R. Lazio, Roma, Sezione I Quater, 9 febbraio 2023
[A] Sui rapporti tra Rup e commissione di gara nell’ambito del sub-procedimento di anomalia. [B] Sull'individuazione e conformazione dei criteri di valutazione delle offerte... continua a leggere
T.A.R. Puglia, Bari, Sezione II, 1 febbraio 2023
Se sia configurabile una soglia di utile al di sotto della quale l’offerta è da considerarsi anoma... continua a leggere
T.A.R. Piemonte, Sezione II, 20 gennaio 2023
Se l'indicazione pari a zero degli oneri aziendali di sicurezza nell'offerta economica possa costituire motivo di estromissione dalla ga... continua a leggere
T.A.R. Veneto, Sezione III, 2 dicembre 2022
[A] Sulla rettifica dei costi della manodopera e degli oneri aziendali per la sicurezza nel procedimento di verifica dell'anomalia. [B] Se la risoluzione contrattuale per inadempimento comporti automaticamente l'esclusione dell'operatore economico ai sensi dell’art. 80, comma 5, lett. c – te... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 29 novembre 2022
[A] Sull'individuazione della decorrenza del termine di impugnazione degli atti di una procedura di gara. [B] Se dal complessivo termine di 30 giorni + 15 giorni per la c.d. dilazione temporale in ipotesi di accesso debbano sottrarsi i giorni impiegati per chiedere l'accesso agli atti. [C] Sulla rim... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 24 novembre 2022
[A] Sulla necessità di coordinare l’obbligo di riassorbimento del personale con il divieto di prevedere condizioni di favore per l’appaltatore uscente. [B] Se l’appaltatore possa essere obbligato a riassorbire integralmente il personale impiegato dall’appaltatore uscente. [C] Se l’aggiudi... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 31 ottobre 2022
[A] Sulla qualificazione del consorzio stabile negli appalti di servizi. [B] Sull’onere della prova a carico del ricorrente che contesti la valutazione di non anomalia dell'offerta. [C] Sull’onere a carico dell’aggiudicataria di giustificare il costo del lavoro più basso rispetto a quello ind... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 24 ottobre 2022
[A] Sul c.d. soccorso istruttorio processuale. [B] Principi giurisprudenziali sul divieto di commistione tra offerta tecnica e offerta economica. [C] Sui chiarimenti forniti dalla stazione appaltante in ordine alla legge di gara. [D] Principi giurisprudenziali in materia di valutazione di congruità... continua a leggere
T.A.R. Calabria, Catanzaro, Sezione I, 20 ottobre 2022
Sulla tardiva produzione delle giustificazioni inerenti all’anomalia dell’offerta. ... continua a leggere
T.A.R. Basilicata, Sezione I, 24 ottobre 2022
I principali orientamenti giurisprudenziali relativi al giudizio di congruità delle offer... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 15 settembre 2022
[A] Se sia improcedibile l’appello qualora l’appellante non abbia chiesto il subentro nel contratto e la declaratoria di inefficacia del contratto. [B] Sul fondamento del principio di separazione tra offerta tecnica ed offerta economica. [C] Se possano essere inseriti nell'offerta tecnica voci a... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 6 settembre 2022
[A] Sulla giustificazione della voce ‘ore mediamente lavorate’ con il dato “storico-aziendale”. [B] Se lo scostamento rispetto alle tabelle ministeriali delle ore annue ore annue mediamente non lavorate pari a 177 incida sulla sull’affidabilità dell’offer... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 26 luglio 2022
Sulle fasi del contraddittorio procedimentale in ordine all’attendibilità dell’offerta soggetta a verifica di anomalia ai sensi dell'art. 97 D.lgs. 50/2... continua a leggere
T.A.R. Campania, Napoli, Sezione V, 14 Luglio 2022
Sulle tabelle ministeriali relative al costo del lavoro ai sensi dell'art. 97 comma 5, lett. d) del D.lgs. 50/20... continua a leggere
T.A.R. Lombardia, Milano, Sezione IV, 7 luglio 2022
Sulla funzione della clausola sociale e sui conseguenti obblighi in capo all’impresa subentran... continua a leggere
T.A.R. Lazio, Latina, Sezione I, 6 giugno 2022
[A] Il dies a quo del triennio rilevante per l’obbligo di segnalazione dell’esistenza di risoluzioni contrattuali. [B] Se le precedenti risoluzioni contrattuali possano, in taluni casi, determinare l’automatica esclusione del concorrente. [C] Sulle conseguenze derivanti dalla mancata verifica ... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 30 maggio 2022
[A] Se in presenza di clausola sociale e di neoassunti possa tenersi conto al fine di dimostrare la sostenibilità del costo del lavoro del tasso di assenteismo aziendale. [B] Se a fronte della natura “globale” del giudizio sull’anomalia i difetti di singole componenti dell’offerta possano i... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 3 maggio 2022
[A] Se le cooperative sociali nei rapporti contrattuali con la PA possano utilizzare i “soci volontari”. [B] Sui parametri da utilizzare per definire i trattamenti salariali minimi inderogabili. [C] Se sia ammissibile utilizzare i dati statistici dell’impresa per definire le ore medie annue la... continua a leggere
T.A.R. Toscana, Sezione I, 3 maggio 2022
Sulla possibilità di variare, nelle giustificazioni relative all’anomalia dell’offerta, le voci di costo relative all’IRAP ed alla previdenza complementa... continua a leggere
T.A.R. Puglia, Bari, Sezione III, 27 aprile 2022
Se nelle concessioni di lavori pubblici o di servizi trovino applicazione le disposizioni del codice sul subprocedimento di verifica dell’anomalia dell’offerta, di cui all’art. 97 del D.lgs 50 del 20... continua a leggere
TAR Lazio Roma, Sezione II, 21 aprile 2022
[A] Sulle tabelle ministeriali relative al costo del lavoro. [B] Se l’esame dell’anomalia possa effettuarsi unicamente in base al CCNL indicato dal concorren... continua a leggere
T.A.R. Friuli Venezia Giulia, Sezione I, 21 aprile 2022
Se il ricorso al lavoro straordinario, così come il ricorso a quello supplementare, possa essere utilizzato per giustificare la sostenibilità dell’offer... continua a leggere
TAR Lazio Roma, Sezione III ter, 31 marzo 2022
[A] Sulle finalità del procedimento di verifica dell’anomalia. [B] Se le precedenti esclusioni da altre gare per grave illecito professionale debbano essere dichiarate ai sensi dell’art. 80, comma 5, lett. c-bis, D. Lgs. n. 50/20... continua a leggere
T.A.R. Campania, Napoli, Sezione VIII, 20 marzo 2022
[A] Sulla possibilità di discostarsi dai valori del costo del lavoro risultanti dalle tabelle ministeriali e sulla loro funzione. [B] Se la lunghezza delle operazioni di gara possa produrre un effetto viziante sulla legittimità della stessa. [C] Sulla possibilità da parte della commissione valuta... continua a leggere
T.A.R. Liguria, Sez. I, 28 marzo 2022
[A] Sulla nozione di errore materiale. [B] Sulla possibilità o meno di superare le ambiguità dell’offerta prodotta in sede di gara. [C] Sulla possibilità di modificare le giustificazioni richieste in merito alla congruità dell’offer... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 15 marzo 2022
Se le offerte scartate in sede di c.d. taglio delle ali debbano essere definitivamente escl... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 15 marzo 2022
[A] Sulla decorrenza del termine di impugnazione in caso di contestazione delle giustificazioni rese nella valutazione dell’anomalia. [B] Se per calcolare il termine di impugnazione debbano essere sottratti i giorni impiegati dal ricorrente per chiedere l’accesso agli atti. [C] Se debba essere r... continua a leggere
T.A.R. Campania, Sez. III, 3 marzo 2022
Sul metodo di giustificazione del costo della manodopera al fine di verificare la congruità dell’offerta, ai sensi dell’art. 97, comma 5, del D.lgs. 50 del 20... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 28 febbraio 2022
[A] Se in linea generale il termine per l’impugnazione dell’aggiudicazione decorra dalla pubblicazione generalizzata degli atti di gara. [B] Se la proposizione dell’istanza di accesso comporti la dilazione temporale quando i motivi di ricorso conseguano alla conoscenza dei documenti dell’off... continua a leggere
ANAC, delibera del 9 marzo 2021 n. 222
Sulla possibilità di applicare l'esclusione automatica delle offerte anomale, di cui all'art. 1, comma 3 del D.L. 76/2020 (convertito con Legge 120/2020), anche nel caso di adozione di procedure differenti da quelle espressamente richiamate dalla disposizione di leg... continua a leggere
T.A.R. Toscana, Sez. I, 27 gennaio 2022
[A] Sulla anomalia dell’offerta per il superamento dei quattro quinti dei corrispondenti punti massimi previsti nel bando di gara. [B] Sull’esperimento facoltativo del procedimento di anomalia, di cui all’art. 97, comma 6 del D.lgs 50 del 20... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 18 gennaio 2022
[A] Se l’art. 95, comma 10, D. Lgs. n. 50/2016 escluda che i costi della manodopera indicati in offerta siano diversamente stimati nel corso nella verifica dell’anomalia dell’offerta. [B] Principi giurisprudenziali sul sindacato del giudizio di anomal... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 11 gennaio 2022
[A] Sulla ratio dell’art. 30, comma 4, D. Lgs. n. 50/2016. [B] Se nel giudizio di congruità di un’offerta rilevi l’attestazione SOA. [C] Sul CCNL applicabile in caso di silenzio della lex specialis. [D] Se la divergenza del contratto collettivo di lavoro da quanto richiesto dalla stazione app... continua a leggere
TAR Lazio Roma, Sezione I, 24 dicembre 2021
[A] Se la stazione appaltante possa escludere un operatore che adotti un contratto collettivo diverso da quello previsto dal disciplinare di gara. [B] Sul sindacato giurisdizionale del procedimento di verifica dell’anomalia dell’offerta. [C] Se sia consentita la modifica o l’aggiustamento dell... continua a leggere
T.A.R. Abruzzo, Pescara, Sez. I, 19 novembre 2021
[A] Sulla possibilità di stabilire una soglia di anomalia relativa all’utile di impresa. [B] Sull’onere di motivazione della stazione appaltante nel caso di accoglimento delle giustificazioni fornite in sede di anomal... continua a leggere
T.A.R. Toscana, Firenze, Sez. III, 4 novembre 2021
Sulla necessità nelle giustificazioni relative alla anomalia della offerta di indicare analiticamente le singole voci di costo che compongono le spese generali e di produrre documentazione probator... continua a leggere
TAR Lazio Roma, Sezione III, 2 novembre 2021.
[A] Sull’avvalimento di garanzia. [B] Se il consorzio stabile possa giovarsi del cd. cumulo alla rinfusa. [C] Se nel consorzio stabile la consorziata non esecutrice sia tenuta agli obblighi dichiarativi relativi al possesso dei requisiti di ordine morale. [D] Sulle caratteristiche della valutazion... continua a leggere
T.A.R. Trento, Sez. Unica, 12 ottobre 2021
Sui diversi orientamenti in materia di commistione tra offerta tecnica ed offerta economi... continua a leggere
T.A.R. Toscana, Firenze, Sez. III, 16 ottobre 2021
Se il principio di separazione tra offerta tecnica ed economica trovi sempre applicazione oppure possa essere oggetto di dero... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 11 ottobre 2021
[A] Sul sindacato giurisdizionale della valutazione di anomalia. [B] Sul carattere non sanzionatorio del procedimento di verifica dell’anomalia. [C] Se il procedimento di verifica dell’anomalia appartenga alla competenza del RUP. [D] Sulla motivazione della valutazione negativa di congruità di ... continua a leggere
TAR Lazio Roma, Sezione I Bis, 7 ottobre 2021
[A] Se l’affidamento del servizio di gestione dei distributori automatici debba qualificarsi come appalto o concessione di servizi e sul criterio discretivo tra appalto e concessione. [B] Su quale sia la soglia comunitaria della concessione di servizi. [C] Se la deroga temporanea all’art. 97, co... continua a leggere
TAR Lazio Roma, Sezione II, 28 settembre 2021
[A] Se il costo della manodopera soggetto a verifica di congruità si riferisca ai soli costi diretti. [B] Sui limiti alla libertà imprenditoriale in relazione al contratto collettivo applicabile. [C] Se la valutazione sulla sostenibilità dell’offerta debba essere effettuata anche tenendo conto ... continua a leggere
T.A.R. Abruzzo, L’Aquila, Sez. I, 8 luglio 2021
Sulla differenza tra monte ore teorico e monte ore effettivo in sede di verifica dell’anomalia dell’offerta relativa al costo della manodopera dei servizi di puliz... continua a leggere
TAR Lazio Roma, Sezione III Quater, 13 settembre 2021
[A] Sulla decorrenza del termine di impugnazione in caso di richiesta ai sensi dell’art. 76 D. Lgs. n. 50/2016. [B] Sul ricorso al lavoro straordinario per giustificare l’anomalia dell’offerta con particolare riguardo al servizio di vigilanza privata. [C] Se i concorrenti siano obbligati a com... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 12 luglio 2021
[A] Sul diritto di accesso difensivo in presenza di segreti tecnici e commerciali. [B] Se il carattere incidentale della domanda di accesso costituisca un indice univocamente rivelatore della sua preordinazione alle esigenze difensive del suo proponente. [C] Sull’obbligo di esecuzione diretta da p... continua a leggere
TAR Lazio Roma, Sezione III, 12 luglio 2021
[A] Se il ricorso principale debba essere esaminato prima del ricorso incidentale escludente. [B] Sulla valutazione dell’illecito professionale ai sensi dell’art. 80, comma 5, lett. c), D. Lgs. n. 50/2016. [C] Sulla valutazione favorevole delle giustificazioni dell'offerta sospetta di anomalia. ... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 2 luglio 2021
[A] Sui caratteri e sul sindacato giurisdizionale del giudizio di anomalia. [B] Se il RUP possa rivolgersi ad un consulente esterno nella valutazione dell’anomalia e se detta valutazione sia di competenza della Commissione giudicatri... continua a leggere
T.A.R. Sardegna, Cagliari, Sez. I, 1 luglio 2021
[B] Sulla differenza tra varianti e migliorie negli appalti di servizi. [A] Sulla riduzione del costo del lavoro offerto come conseguenza della realizzazione di economie di sca... continua a leggere
T.A.R. Calabria, Catanzaro, Sez. II, 2 luglio 2021
[A] Sulla ammissibilità delle giustificazioni sopravvenute nell’ambito del subprocedimento di verifica dell'anomalia, di cui all’art. 97 del D.lgs 50 del 2016. [B] Sulla ammissibilità degli aggiustamenti dei valori dell'offerta economica determinati dalle perdite causate dall’epidemia da Cov... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 21 giugno 2021
[A] Sulla decorrenza del termine di impugnazione in caso di istanza di accesso. [B] Sul vizio motivazionale del giudizio di congruità dell’offerta e sull’onere di dimostrare l’erroneità del giudizio positivo di anomalia. [C] Sulla riduzione del tasso di assenteis... continua a leggere
T.A.R. Sicilia, Palermo, Sez. I, 26 maggio 2021
[A] Sulla titolarità del sub procedimento di anomalia, di cui all’art. 97 del D.lgs 50 del 2016. [B] In ordine alla possibilità per il RUP di chiedere il supporto della Commissione giudicatrice nel sub procedimento di anomalia nelle gare aggiudicate con il criterio dell’offerta economicamente ... continua a leggere
T.A.R. Campania, Napoli, Sez. I, 25 maggio 2021
[A] Sulle conseguenze derivanti dalla non completa indicazione, nell’offerta economica, di tutte le voci che la compongono. [B] Sulla utilità, per la stazione appaltante, di conoscere tutte le voci dell’offerta che concorrono a determinare il prezzo offer... continua a leggere
TAR Lazio Roma, Sezione I bis, 18 maggio 2021
[A] Se la sottostima dei costi richiamati nell’articolo 95 comma 10, D. Lgs. 50/2016 giustifichi l’esclusione dalla gara. [B] Se l’organizzazione aziendale consenta la riduzione delle ore di assenza previste dalle Tabelle ministeria... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 3 maggio 2021
[A] Sul carattere monofasico del procedimento di verifica di anomalia dell’offerta. [B] Sulle giustificazioni degli scostamenti dalle tabelle ministeriali con particolare riguardo alle valutazioni statistiche aziendali sul costo del lavoro. [C] Se sia ammissibile il riferimento negli atti processu... continua a leggere
T.A.R. Toscana, Sez. I, 27 aprile 2021
[A] Sullo scostamento del costo della manodopera rispetto alle tabelle ministeriali. [B] Sulla differenza tra migliorie e varianti progettu... continua a leggere
TAR Lazio Roma, Sezione I, 19 aprile 2021
[A] Sulla verifica facoltativa dell’anomalia dell’offerta. [B] Se possa affermarsi per i consorzi stabili la sopravvivenza normativa del cumulo alla rinfusa a seguito delle modifiche apportate all’art. 47 del D. Lgs. n. 50/20... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 19 aprile 2021
[A] Se rispetto al provvedimento di esclusione siano configurabili controinteressati qualora nel medesimo verbale la seconda classificata sia dichiarata aggiudicataria provvisoria. [B] Sul giudizio di anomalia dell’offerta. [C] Se la mancanza di criteri previamente stabiliti determini ex se l’il... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 2 aprile 2021
[A] Se sia ammissibile il ricorso all’apprendistato professionalizzante in relazione ad attività destinate a personale qualificato. [B] Se siano utilizzabili i contratti di apprendistato a fronte della clausola sociale contenuta nel CCNL metalmeccani... continua a leggere
TRGA TN, 18 marzo 2021
[A] Sul rischio operativo della concessione di servizi. [B] Se le previsioni dell’art. 97, commi 2 e 3, D. Lgs. 50/2016, siano compatibili con la concessione di servizi. [C] Sulla discrezionalità tecnica del giudizio di anomalia dell’offerta. [D] Se la valutazione di congruità dell’offerta p... continua a leggere
TAR Campania SA, Sezione I, 16 marzo 2021
[A] Se ai fini della verifica dell’anomalia ex art. 97, comma 3, D. Lgs. n. 50/2016 l’offerta temporale debba essere aggregata all’offerta economica. [B] Sulla verifica facoltativa dell’anomalia dell’offerta. [C] Se gli oneri per la sicurezza aziendali possano determinarsi mediante una for... continua a leggere
TAR Lazio RM, Sezione III Quater, 15 marzo 2021
[A] Sul diritto di accesso a informazioni contenenti segreti tecnici o commerciali. [B] Sull’avvalimento esperenziale relativo ai titoli di studio e professionali. [C] Sulla congruenza contenutistica tra le risultanze del certificato camerale e l'oggetto del contratto d'appalto. [D] Sulle tabelle ... continua a leggere
TAR Sardegna, Sezione II, 2 marzo 2021
[A] Sulla legittimazione a ricorrere del concorrente terzo graduato. [B] Se il discostamento dalle tabelle ministeriali sul costo orario implichi incongruità dell’offerta. [C] Se siano consentite giustificazioni sopravvenute e compensazioni tra sottostime e sovrastime qualora le stesse riguardino... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 1° marzo 2021
[A] Sui presupposti dell’improcedibilità per sopravvenuta carenza di interesse. [B] Se il giudizio di non anomalia possa fondarsi sul fatto che i costi della manodopera sono inferiori rispetto alla media delle offerte. [C] Sull’omissione dichiarativa ai sensi dell’art. 80, comma 5, lettere c-... continua a leggere
TAR Campania SA, Sezione I, 19 febbraio 2021
[A] Se la mancata verifica della congruità dei costi di manodopera costituisca un vizio invalidante. [B] Se il possesso di un centro cottura possa essere un requisito di partecipazione. [C] Se i requisiti di ammissione debbano essere espliciti o possano desumersi in via interpretativa dal capitolat... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 19 febbraio 2021
[A] Se la stazione appaltante debba motivare perchè non ritenga la pregressa vicenda professionale dichiarata dal concorrente incisiva sulla sua moralità professionale. [B] Se sia ammissibile il ricorso al lavoro a tempo supplementare per la sostituzione di lavoratori assen... continua a leggere
TAR Lazio RM, Sezione II bis, 12 febbraio 2021
[A] Se il termine di impugnazione subisca solo un differimento limitato al tempo strettamente necessario alla trattazione dell’accesso e cioè di 15 giorni. [B] Sulla necessità di rimeditare l’orientamento che limita il sindacato giurisdizionale della valutazione di anomalia dell’offerta alla... continua a leggere
TAR Sardegna, Sezione I, 15 febbraio 2021
[A] Sul diritto di accesso difensivo ex art. art. 53 del D. Lgs. 50/2016. [B] Sul diritto di accesso in ordine a informazioni contenenti eventuali segreti tecnici o commerciali. [C] Sul principio di equivalenza in ordine agli appalti per la fornitura di medicinali e dispositivi medici. [D] Sulla com... continua a leggere
TAR Calabria CZ, Sezione I, 9 febbraio 2021
[A] Sulla eventuale invalidità del giudizio conclusivo della commissione giudicatrice in relazione alla brevità del tempo dedicato alle operazioni di scrutinio. [B] Sulla rilevanza della mancata pubblicazione dei curricula dei commissari in una gara d’appalto. [C] Sulla violazione della clausola... continua a leggere
TAR Piemonte, Sezione II, 25 gennaio 2021
[A] Sulla possibilità degli operatori economici di avvalersi di soggetti estranei alla propria organizzazione per l’esecuzione delle lavorazioni oggetto del contratto. [B] Sulla natura di contratto derivato del subappalto. [C] Sulla discrezionalità nell’ambito del giudizio di anomalia dell’o... continua a leggere
TAR Veneto, Sezione II, 26 gennaio 2021
[A] Sulla necessità di esaminare il ricorso principale e quello incidentale in presenza di gravami incrociati escludenti. [B] Se l’Amministrazione appaltante possa legittimamente chiedere che i concorrenti abbiano svolto servizi identici a quello oggetto dell’appalto. [C] Sulla dimostrazione de... continua a leggere
TAR Puglia BA, Sezione I, 5 gennaio 2021
[A] Sulla verifica di anomalia dell’offerta. [B] Sul giudizio sulla congruità dell'offerta economica. [C] Sugli aspetti procedimentali e sul principio del contraddittorio nel giudizio di anomalia dell’offerta. [D] Se siano modificabili le singole voci di costo. [E] Sulla decorrenza del termine ... continua a leggere
TAR Veneto, Sezione I, 7 gennaio 2021
[A] Sul rapporto di priorità logica tra ricorso principale ed incidentale. [B] Sulla necessità di dati probatori significativi ed univoci per giustificare eventuali discostamenti dalle tabelle ministeriali in tema di tasso di assenteismo medio dei dipendenti. [C] Se in presenza di una clausola soc... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 9 dicembre 2020
[A] Sulla rettifica di errori materiali contenuti nell’offerta. [B] Se in sede di verifica dell’anomalia dell’offerta abbiano rilievo le modalità esecutive dell’appalto. [C] Se sia ammissibile la modifica dell’offerta in sede di giustificazioni dell’anomali... continua a leggere
TAR Sardegna, Sezione I, 7 dicembre 2020
[A] Sul giudizio di verifica dell’anomalia dell’offerta. [B] Sul sindacato del giudice amministrativo in ordine alle valutazioni della Pubblica amministrazione. [C] Sull’esame delle giustificazioni prodotte dai concorrenti a dimostrazione della non anomalia della propria offerta. [D] Sulla mot... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 30 novembre 2020
[A] Sull’onere della prova gravante del ricorrente che contesti la valutazione di non anomalia dell’offerta. [B] Sulla portata del divieto di introdurre “nova” con la memoria non notificata. [C] Sui poteri del giudice amministrativo che abbia accertato l’illegittimità della valutazione d... continua a leggere
TAR Lazio LT, Sezione I, 28 novembre 2020
[A] Sulla decorrenza del termine di impugnazione dell’aggiudicazione. [B] Sul diritto di accesso riguardo a informazioni contenenti eventuali segreti tecnici o commerciali. [C] Sul ribasso rispetto all’importo a base d’asta nelle procedure di affidamento di contratti pubblici. [D] Sulle contes... continua a leggere
TAR Lazio LT, Sezione I, 9 novembre 2020
[A] Sul sindacato da parte del giudice amministrativo del giudizio di verifica dell’anomalia dell’offerta. [B] Sull’ambito di applicazione dell’art. 95, comma 14 bis del D.Lgs. n. 50/20... continua a leggere
TAR Lazio RM, 4 novembre 2020
[A] Sul divieto di commistione tra offerta economica e offerta tecnica. [B] Se il principio di segretezza delle offerte imponga la rinnovazione della procedu... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 29 ottobre 2020
[A] Sull’idoneità del punteggio numerico ad operare alla stregua di una sufficiente motivazione. [B] Se la mancata determinazione nella legge di gara dei costi della manodopera osti alla formulazione delle offerte ed alla loro valutazione di congruità. [C] Se la valutazione della congruità del ... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 2 novembre 2020
[A] Sulla necessità di contemperare la clausola sociale con la libertà d’impresa. [B] Se la clausola sociale implichi la conservazione dell’inquadramento e dell’anzianità del lavoratore assorbito dall’aggiudicataria. [C] Sulla giurisdizione in ordine al modo in cui viene data esecuzione a... continua a leggere
TAR Umbria, Sezione I, 26 ottobre 2020
[A] Sul giudizio di anomalia dell’offerta. [B] Se sia consentita la modifica in sede di verifica della congruità del valore del costo della manodopera indicato nell’offerta economica. [C] Se siano ammissibili nel subprocedimento di verifica dell’anomalia le modifiche alle giustificazioni. [D]... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 27 ottobre 2020
[A] Se l'incongruità di alcune voci di prezzo determini necessariamente l'anomalia dell'offerta. [B] Sulla ripartizione delle quote di partecipazione e di esecuzione da parte del raggruppamento temporaneo e se essere esclusa un’offerta per la mancata assunzione da parte della mandataria della quo... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 26 ottobre 2020
[A] Sul carattere esemplificativo dell’elencazione contenuta nell’art. 80, comma 5, lett. c), D. Lgs. 50/2016. [B] Sui limiti di operatività dell’obbligo dichiarativo ex art. 80, comma 5, lett. c), D. Lgs. 50/2016. [C] Se debba essere dichiarata la revoca di un finanziamento disposta per il c... continua a leggere
TAR Piemonte, Sezione I, 15 ottobre 2020
[A] Se il giudizio favorevole di non anomalia possa essere espresso per relationem. [B] Se la stazione appaltante sia tenuta a chiedere chiarimenti su tutti gli elementi dell’offerta. [C] Se la competenza all’espletamento della verifica dell’anomalia dell’offerta appartenga al RUP. [D] Se la... continua a leggere
TAR Emilia Romagna BO, Sezione II, 14 ottobre 2020
[A] Sui limiti alla sindacabilità del giudizio di congruità dell’offerta sospetta di anomalia. [B] Sulla natura globale e sintetica della valutazione di congruità dell’offerta. [C] Sulle conseguenze del prezzo uguale a zero per alcune voci dell’offerta. [D] Se debba essere escluso il concor... continua a leggere
TAR Emilia BO, Sezione I, 12 ottobre 2020
[A] Sulla natura “globale e sintetica” del giudizio di verifica della congruità di un’offerta sospetta. [B] Sul giudizio della Stazione appaltante in ordine alle giustificazioni presentate dal concorrente in tema di anomalia delle offerte. [C] Se Le disposizioni del P.S.C. di cui all’art. 1... continua a leggere
TAR Emilia PR, Sezione I, 24 settembre 2020
[A] Sul dogma dell’incomunicabilità tra requisiti soggettivi di pre-qualificazione ed elementi oggettivi di valutazione previsti in un bando di gara. [B] Se il requisito soggettivo richiesto per meglio apprezzare l’affidabilità dell’offerta o valorizzarne i contenuti e le caratteristiche pos... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 21 settembre 2020
[A] Se sia necessario procedere alla verifica ex art. 95, comma 10 nei confronti dell’aggiudicataria sottoposta a verifica di anomalia. [B] Sulla rilevanza della difformità del costo del lavoro da quello indicato nelle tabelle ministeriali in sede di verifica di anomalia dell’offerta. [C] Se de... continua a leggere
TAR Campania NA, Sezione I, 21 settembre 2020
[A] Sul rapporto tra ricorso principale e incidentale. [B] Se debba essere esaminato prioritariamente il ricorso principale o quello incidentale. [C] Sulla natura globale e sintetica del giudizio di anomalia. [D] Se sia ammissibile la modifica delle giustificazioni delle singole voci di costo, rispe... continua a leggere
TAR Marche, Sezione I, 7 settembre 2020
[A] Se la monofasicità del sub-procedimento di verifica dell’anomalia rappresenti un obbligo. [B] Sulla discrezionalità della Stazione appaltante nell’esame delle giustificazioni prodotte dai concorrenti a dimostrazione della non anomalia della propria offerta. [C] Sulle ipotesi in cui l’off... continua a leggere
T.R.G.A. BZ, 1 settembre 2020
[A] Sul principio di “autoresponsabilità” del concorrente. [B] Se la rimodulabilità delle voci di costo nelle giustificazioni richieda che le voci siano state tutte previste e spesate. [C] Se le giustificazioni delle offerte anomale possano essere articolate per la prima volta nel corso del g... continua a leggere
T.A.R. Campania NA, Sezione I, 1° settembre 2020
[A] Se la cessione di ramo d’azienda comporti per il cedente in via automatica la perdita delle proprie qualificazioni. [B] Sul procedimento di verifica dell’anomalia dell’offerta. [C] Sulle spese generali. [D] Se l’art. 83, comma 8, D. Lgs. n. 50/2016 faccia riferimento ai requisiti minimi ... continua a leggere
TAR Piemonte, Sezione I, 4 agosto 2020
[A] Se la prescrizione sul numero massimo delle pagine della relazione tecnica allegata all’offerta sia a pena di esclusione. [B] Sulla discrezionalità tecnica della Commissione di gara in ordine alle valutazioni delle offerte tecniche. [C] Se la motivazione per relationem alle giustificazioni re... continua a leggere
TAR Toscana, Sezione I, 19 agosto 2020
[A] Sulla soglia di rilevanza dello scostamento del costo effettivo della manodopera rispetto a quello tabellare. [B] Sull’onere probatorio in ordine ai dati statistici relativi al favorevole tasso di assenteismo aziendale e sull’efficacia allo scopo dei documenti o perizie depositate in giudizi... continua a leggere
TAR Emilia Romagna PR, Sezione I, 30 luglio 2020
[A] Sulla sindacabilità dei giudizi tecnici espressi dalle Commissioni di gara in relazione all’anomalia dell’offerta. [B] Sulle finalità del sub procedimento di anomalia dell’offerta. [C] Se debba considerarsi inammissibile la sola offerta in perdita e non anche quella che presenta un utile... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 30 luglio 2020
[A] Se la verifica di congruità di un’offerta anomala possa essere effettuata attraverso un giudizio comparativo. [B] Sul sindacato giurisdizionale in ordine alla scelta dei criteri di valutazione delle offerte, compreso il peso da attribuire a tali singoli elementi e agli eventuali sub-criteri e... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione VI, 21 luglio 2020
[A] Principi giurisprudenziali in tema di clausola sociale. [B] Sull’ammissibilità dei chiarimenti resi dalla stazione appaltante. [C] Sui caratteri del giudizio di anomalia. [D] Sul costo medio orario delle tabelle ministeriali e sulle voci suscettibili di variazione. [E] Sul tasso di assenteism... continua a leggere
Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione Sicilia, 16 luglio 2020
[A] Se l’aggiudicazione costituisca un’autonoma manifestazione di volontà dell’amministrazione appaltante resa all’esito della verifica della proposta di aggiudicazione. [B] Se l’approvazione per silentium della proposta di aggiudicazione trasformi automaticamente la proposta di aggiudica... continua a leggere
TAR Veneto, Sezione III, 13 luglio 2020
[A] Sulla funzione di parametro di riferimento delle tabelle ministeriali recanti il costo della manodopera. [B] Se lo scostamento dalle tabelle ministeriali recanti il costo della manodopera comporti un giudizio di inattendibilità dell’offerta. [C] Se le valutazioni statistiche e le analisi azie... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 13 luglio 2020
[A] Se debba ritenersi anomala l’offerta che presenti uno scostamento ove emerga lo scostamento dei mezzi impiegati rispetto agli indici di produttività media. [B] Sulla legittimità dell'operato della Commissione a fronte di un sensibile scostamento dalle performance individuali standard rinveni... continua a leggere
TAR Toscana, Sezione I, 26 giugno 2020
[A] Se sia necessaria l'indicazione nominativa dell'impresa subappaltatrice qualora la concorrente sia sprovvista del requisito di qualificazione. [B] Se sia ammissibile il cd. subappalto necessario. [C] Se sia necessaria la sottoscrizione della documentazione giustificativa dell’anomalia dell’o... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 22 giugno 2020
A] Sull'indicazione nell'offerta dei dati relativi al costo del lavoro e degli oneri di sicurezza aziendali. [B] Sulla funzione dell'indicazione nell'offerta del costo del lavoro. [C] Se in sede di giustificazioni possa essere modificato il costo del lavoro indicato nell'offerta... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 12 giugno 2020
[A] Se l'incongruenza di una singola voce stipendiale determini la violazione del divieto di incisione del minimo retributivo. [B] Se nel contesto della composizione delle diverse voci del costo del lavoro debba ammettersi una compensazione tra sotto-elementi retributi... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 9 giugno 2020
[A] Ancora sulla difformità dalle tabelle ministeriali in sede di valutazione della non anomalia dell’offerta. [B] Se sia possibile giustificare un costo orario più contenuto rispetto a quello delle tabelle ministeriali riducendo le aliquote IRAP (3,9%) o azzerando la rivalutazione del TFR. [C] ... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 5 giugno 2020
[A] Sull’organo competente a valutare l’anomalia dell’offerta. [B] Se il RUP possa chiedere l’ausilio di un tecnico esterno per la valutazione dell’anomalia dell’offerta. [C] Sulla distinzione fra il giudizio finale sull’anomalia dell’offerta, ed il procedimento di verifica dell’an... continua a leggere
TAR Marche, Sezione I, 9 giugno 2020
[A] Sul principio di segretezza nelle gare pubbliche caratterizzate dalla separazione tra la fase di valutazione dell’offerta tecnica e quella di valutazione dell’offerta economica. [B] Se il principio di segretezza precluda qualsiasi commistione di elementi dell’offerta tecnica e di quella ec... continua a leggere
TAR Veneto, Sezione III, 29 maggio 2020
[A] Se possa derogarsi al principio di derivazione comunitaria della necessaria trattazione del ricorso incidentale e principale. [B] Sull’entrata in vigore della disciplina abrogativa dell’art. 120, comma 2-bis, c.p.a. [C] Se il provvedimento di ammissione necessiti di specifica motivazione. [D... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 29 maggio 2020
[A] Se alla luce giurisprudenza e della normativa comunitarie debba mantenersi fermo l’esame prioritario del ricorso incidentale finchè il ricorrente principale non contesti la decisione del Giudice che abbia disposto la sua esclusione. [B] Se la stazione appaltante debba dare specifica ed autono... continua a leggere
TAR Lazio RM, Sezione I ter, 25 maggio 2020
[A] Sul carattere globale della valutazione di anomalia dell’offerta. [B] Sul lavoro intermittente con particolare riguardo alle prestazioni non soggette ai limiti di età. [C] Sui limiti in cui sono consentite la modifica delle giustificazioni delle singole voci di costo e l'aggiustamento delle s... continua a leggere
TAR Campania NA, Sezione VII, 27 aprile 2020
[A] Sulla verifica facoltativa di anomalia dell’offerta ai sensi dell'art. 97, comma 6, del D. Lgs. n. 50/2016. [B] Sull’idoneità del voto sinteticamente espresso in forma numerica. [C] Se sia sufficiente l’indicazione di un unico punteggio numerico complessivo riferito a ciascuna delle offer... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione II, 17 aprile 2020
[A] Sull’overruling in materia di appalti pubblici. [B] Se la proposizione della domanda di verifica triennale presso la SOA permetta alle imprese di partecipare alle gare indette nelle more della procedura di verifica. [C] Su quale sia il momento rilevante ai fini del possesso del requisito di qu... continua a leggere
TAR Lazio RM, Sezione II, 16 aprile 2020
[A] Se sia legittimo il bando di gara che determina il costo del lavoro in base alle Tabelle ministeriali del 2013 e non al CCNL - Cooperative Sociali del 2019. [B] Se il divieto di cui all’art. 95, comma 14 bis, D. Lgs. 50/2016, si applichi anche agli appalti di servizi. [C] Se sia legittima la p... continua a leggere
TAR Sardegna, Sezione II, 3 aprile 2020
[A] Se gli enti mutualistici debbano indicare un utile di impresa. [B] Su il tasso INAIL e l’IRAP quali componenti del costo del lavoro tabellare. [C] Se l’impossibilità di giustificare i ribassi sui costi salariali riguardi anche i riferimenti tabellari. [D] Se possa essere disatteso il numero... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 27 marzo 2020.
[A] Sulla giurisprudenza comunitaria in materia di soccorso istruttorio relativo ad elementi dell’offerta. [B] Sull’onere della prova in ordine all’equivalenza dell’offerta. [C] Se il procedimento di verifica dell'anomalia debba necessariamente risolversi in un'unica fa... continua a leggere
TAR Lazio RM, Sezione III, 18 marzo 2020
[A] Sui presupposti di applicazione del rito cd. “specialissimo” di cui ai commi 2-bis e 6-bis del citato articolo 120 c.p.a. [B] Principi giurisprudenziali sull’anomalia dell’offerta. [C] Sul possesso dei requisiti in misura maggioritaria da parte della mandataria nei raggruppamenti di tipo... continua a leggere
TAR Veneto, Sezione III, 3 marzo 2020
[A] Se la stazione appaltante possa chiedere chiarimenti sul contenuto dell’offerta. [B] Sulla distinzione tra minimi salariali e costo orario medio del lavoro risultante dalle tabelle ministeriali. [C] Se sia legittima l’offerta che indichi un’aliquota IVA superiore rispetto a quella di legge... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 9 marzo 2020
[A] Se sussista l’obbligo di comunicare l’avvio del sub-procedimento di verifica dell’anomalia agli altri concorrenti. [B] Sull’organo competente a procedere alla verifica dell’anomalia dell’offerta. [C] Se il RUP nella valutazione dell’anomalia debba avvalersi della Commissione giudic... continua a leggere
TAR Marche, Sezione I, 2 marzo 2020
[A] Se l’omessa previsione di sub-criteri di valutazione costituisca motivo di illegittimità della legge di gara. [B] Se sia legittima l’aggiudicazione ad un’impresa che ha dichiarato di non avvalersi del subappalto indicando poi nell’offerta tecnica il subappalto di alcune prestazioni. [C]... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 24 febbraio 2020
[A] Sull’organo competente alla verifica dell’anomalia dell’offerta e se si tratti di competenza inderogabile. [B] Se per il costo orario del personale da dimostrare in sede di verifica dell’anomalia dell’offerta vada assunto a criterio di calcolo il monte-ore teorico o il costo ore lavora... continua a leggere
TAR Sicilia CT, Sezione IV, 12 febbraio 2020
[A] Principi giurisprudenziali sul giudizio di verifica dell'anomalia dell'offerta. [B] Se nel costo del lavoro delle cooperative sociali debba conteggiarsi l'IRAP. [C] Se con riferimento alle cooperative sia ammissibile un'offerta con utile pari a ze... continua a leggere
TAR Lazio RM, Sezione I quater, 12 febbraio 2020
[A] Se l’indicazione delle qualifiche del personale nell'offerta tecnica e non, come prescritto dalla lex specialis, nel Modello di offerta economica, determini l'esclusione del concorrente. [B] Sull'organo competente alla verifica dell’anomalia dell'offerta... continua a leggere
TAR Campania SA, Sezione I, 12 febbraio 2020
[A] Sulla funzione dei soci volontari e dei tirocinanti della cooperativa sociale ai fini della determinazione del costo della manodopera. [B] Ancora sullo scostamento dalle tabelle ministeriali del costo del lavoro indicato dal concorrente. [C] Se in sede di verifica dell'anomalia sia consentita la... continua a leggere
TAR Lazio RM, Sezione I bis, 14 febbraio 2020
[A] Sulla competenza territoriale del TAR in caso di gara suddivisa in lotti. [B] Se la procura apposta in calce abbia natura di mandato speciale. [C] Se il mancato rispetto degli obblighi in materia ambientale di cui all’art. 30, comma 3, D. Lgs. 50/2016, determini l’esclusione automatica del c... continua a leggere
TAR Lazio RM, Sezione II ter, 10 febbraio 2020
[A] Principi giurisprudenziali in tema di valutazione dell’anomalia dell’offerta. [B] Se le carenze in ordine alle referenze bancarie siano suscettibili di soccorso istruttorio. [C] Se il termine assegnato ai fini del soccorso istruttorio ai sensi dell’art. 83, comma 9, D. Lgs. n. 50/2016 sia ... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 27 gennaio 2020
[A] Se la stazione appaltante possa richiedere chiarimenti sull’offerta tecnica del concorrente. [B] Principi giurisprudenziali in tema di valutazione dell’anomalia dell’offer... continua a leggere
TAR Lombardia BS, Sezione I, 24 gennaio 2020
[A] Se sia legittimato a ricorrere contro gli atti di gara il concorrente escluso che abbia impugnato la propria esclusione. [B] Sullo scostamento dalle tabelle ministeriali con particolare riguardo al dato delle ore annue mediamente lavorate dal persona... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 24 gennaio 2020
[A] Sui criteri di interpretazione delle clausole del bando di gara. [B] Sulle differenze tra il subappalto e le ipotesi di cui all’art. 105, comma terzo, lett. c- bis, D. Lgs. 50/2016. [C] Principi giurisprudenziali in materia di verifica di congruità dell’offert... continua a leggere
TAR Marche, Sezione I, 15 gennaio 2020
[A] Se l’annullamento giurisdizionale dell’esclusione del ricorrente per anomalia dell’offerta comporti l’automatica aggiudicazione in suo favore. [B] Sulla sorte del provvedimento di aggiudicazione al controinteressato nel caso in cui il riesame si concluda con un giudizio di congruità del... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 16 gennaio 2020
[A] Se siano consentite giustificazioni sopravvenute e compensazioni tra sottostime e sovrastime nel sub-procedimento di verifica dell'anomalia dell'offerta. [B] Se sia suscettibile di avvalimento la disponibilità di un centro cottura. [C] Se sia ravvisabile la violazione dell’art. 89, comma 8, D... continua a leggere
TAR Abruzzo PE, Sezione I, 15 gennaio 2020
[A] Se ai fini dell'ammissibilità dell'impugnativa sia sufficiente l'interesse strumentale del concorrente ad ottenere la riedizione dell'intera gara [B] Se abbia interesse a contestare la violazione dell'art. 51 D. Lgs. 50/2016 la società non appartenente alle imprese di minori dimensioni (PMI). ... continua a leggere
TAR Lombardia MI, Sezione IV, 10 gennaio 2020
[A] Ancora sulla tempestività del ricorso contro l’ammissione di altro concorrente divenuta definitiva ai sensi dell’art. 120, comma 2 bis, c.p.a., proposto dopo l’abrogazione di detta norma. [B] Se siano sanabili mediante soccorso istruttorio le omissioni dichiarative. [C] Se la ricorrente d... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 7 gennaio 2020
[A] Sull’interesse a ricorrere della terza classificata. [B] Se la terza classificata sia legittimata a contestare la mancata valutazione dell’anomalia dell’offerta dei concorrenti collocati in posizione potiore. [C] Se la natura volontaria del lavoro straordinario (così come di quello supple... continua a leggere
TAR Campania SA, Sezione I, 20 dicembre 2019
[A] Sul momento in cui deve essere effettuata la verifica di anomalia dell’offerta. [B] Se possa procedersi alla verifica dell’anomalia dopo la riparametrazione in mancanza di un’espressa previsione in tal senso del bando di gara. [C] Sulle ipotesi in cui scatta la verifica dell’anomalia del... continua a leggere
T.A.R. Lazio RM, Sezione II bis, 23 dicembre 2019
[A] Sul contratto di apprendistato ai fini della valutazione dell'anomalia dell'offerta. [B] Sul principio di immodificabilità dell’offerta economica ex art. 83, comma 9, D. Lgs. n. 50 dal 2016. [C] Sull'abrogazione del rito c.d. “superaccelerato” disciplinato dall’art. 120, co. 2-bis e 6-b... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione VI, 4 dicembre 2019
[A] Sul costo medio del lavoro indicato nelle tabelle ministeriali. [B] Se tutte le voci di costo indicate nelle tabelle ministeriali siano a carico delle imprese. [C] Se possa desumersi il tasso di assenteismo dal dato storico aziendale del concorrente anche in presenza della clausola sociale. [D]... continua a leggere
TAR Emilia Romagna BO, Sezione Seconda, 3 dicembre 2019
[A] Sull’orientamento giurisprudenziale in materia di oneri per la sicurezza aziendale e di costo della manodopera. [B] Se i valori riportati nelle tabelle ministeriali corrispondano a quelli dei contratti collettivi. [C] Se lo scostamento dalle tabelle ministeriali giustifichi l’esclusione del ... continua a leggere
TAR Toscana, Sezione I, 27 novembre 2019
[A] Se nell’ambito della valutazione dell’anomalia dell’offerta gli indici “storici” del concorrente possano giustificare lo scostamento dalle tabelle ministeriali. [B] Se sia possibile la compensazione con l’utile di impresa e con le spese generali per rimediare alle omissioni delle giu... continua a leggere
T.A.R. Campania SA, Sezione I, 20 novembre 2019.
[A] Sui limiti del sindacato giurisdizionale in ordine alla valutazione delle offerte e sull'onere probatorio del ricorrente. [B] Se l'istanza di rinnovo della SOA in scadenza sia idonea a garantire la continuità del possesso dei requisiti speciali di partecipazione. [C] Se siano ammissibili scosta... continua a leggere
T.A.R. Lazio RM, Sezione III, 25 novembre 2019
[A] Se sussista un onere di immediata impugnazione dei provvedimenti di ammissione ove la S.A. non abbia dato puntuale attuazione all’art. 29 D. Lgs. 50/2016. [B] Se debba riconoscersi autonomia all’aggiudicazione dei vari lotti affidati nell’ambito di una medesima gara. [C] Principi giurispru... continua a leggere
TAR Campania NA, Sezione I, 5 novembre 2019
[A] Se la riparametrazione delle offerte debba precedere o seguire la valutazione dell’anomalia. [B] La posizione dell’ANAC sull'argomen... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 13 novembre 2019
[A] Se negli appalti di servizi e forniture sia sufficiente che il raggruppamento possieda nel suo complesso il requisito di qualificazione richiesto. [B] Se negli appalti di servizi e forniture debba sussistere la necessaria corrispondenza tra la qualificazione di ciascuna impresa e la quota della ... continua a leggere
TAR Lazio RM, Sezione I quater, 6 novembre 2019
[A] Sull’interpretazione della lex specialis di gara che qualifica il costo della manodopera come "non soggetto a ribasso d'asta". [B] Sull’indicazione dell’utile ai fini dell’anomalia dell’offerta.... continua a leggere
TAR Campania NA, Sezione I, 5 novembre 2019
[A] Se la riparametrazione delle offerte debba precedere o seguire la valutazione dell’anomalia. [B] La posizione dell’ANAC in argomen... continua a leggere
TAR Lazio RM, Sezione III quater, 2 settembre 2019
[A] Se la stazione appaltante possa imporre come requisito di partecipazione l’applicazione di un determinato contratto collettivo nazionale di lavoro. [B] Sul valore delle tabelle ministeriali nell’ambito del giudizio di anomalia dell’offerta. [C] Sulla natura e sul sindacato giurisdizionale ... continua a leggere
TAR Campania NA, Sezione III, 19 agosto 2019
[A] Se sia ammissibile in sede di giustificazioni dell’offerta la modifica dei costi della manodopera e degli oneri aziendali per la sicurezza. [B] Sui limiti di modificabilità delle giustificazion... continua a leggere
Consiglio di Giustizia Amministrativa della Regione Sicilia, 16 agosto 2019
[A] Sull'applicabilità del rito super-speciale previsto dall'art. 120, comma 2 bis, c.p.a. [B] Se sia sufficiente perché possa parlarsi di conoscenza effettiva la presenza di un rappresentante dell’impresa nella seduta di gara avente ad oggetto l’ammissione della controinteressata. [C] Sulla d... continua a leggere
TAR Lazio RM, Sezione II, 27 agosto 2019.
[A] Se in caso di esclusione automatica delle offerte ex art. 97, comma 8, D. Lgs. n. 50/2016 la stazione appaltante possa procedere alla valutazione di congruità di offerta ai sensi dell'art. 97, comma 6, dello stesso articolo. [B] Se la decisione della stazione appaltante di sottoporre l’offe... continua a leggere
TAR Lazio RM, Sezione II, 2 settembre 2019
[A] Sulla decorrenza del termine di impugnazione dei provvedimenti di ammissione alla gara nella vigenza dell’articolo 120, comma 2-bis, c.p.a. [B] Se sia consentito alla stazione appaltante di valutare la sussistenza dei presupposti per il rilascio dell’attestazione di qualificazione. [C] Se o... continua a leggere
T.A.R. Umbria, Sezione I, 7 agosto 2019
[A] Sulla legittimazione passiva della centrale di committenza [B] Sull’onere di motivazione del giudizio favorevole nell’ambito del procedimento di verifica dell’anomalia dell’offerta [C] Sulla tassatività delle giustificazioni che ai sensi dell’art. 97 D. Lgs. 50/2016 possono essere pre... continua a leggere
T.A.R. Piemonte, Sezione I, 25 luglio 2019
[A] Sulle fattispecie contrattuali non assoggettate all’onere di indicazione dei costi della manodopera ai sensi dell’art. 95, comma 10, D. Lgs. n. 50/2016 e, in particolare, sulla fornitura senza manodopera. [B] Sull'onere di indicazione dei costi della manodopera anche in difetto di espressa p... continua a leggere
T.A.R. Campania NA, Sezione II, 25 giugno 2019
[A] Se debba essere esclusa dalla gara l’offerta sottoscritta solo in calce e non su ogni pagina. [B] Sulla necessità di giustificare l’offerta basata su un costo del lavoro inferiore ai livelli economici minimi per i lavoratori del settore. [C] Sull’ammissibilità del soccorso istruttorio pe... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 26 giugno 2019
[A] Se e quali condizioni il concorrente possa in sede di verifica dell’anomalia modificare le giustificazioni delle singole voci di costo rispetto alle giustificazioni già fornite: [B] la fattispecie esaminata dal Consiglio di Stato. [C] Se l’Amministrazione sia tenuta a specifica motivazione ... continua a leggere
T.A.R. Lombardia MI, Sezione IV, 21 giugno 2019
[A] Se il bando di gara possa prescrivere l’applicazione di un determinato CCNL e se il CCNL Multiservizi, sia utilizzabile negli appalti di raccolta e di smaltimento dei rifiuti. [B] Se la valutazione della congruità delle offerte spetti al RUP o alla commissione giudicatri... continua a leggere
T.A.R. Lazio RM, Sezione II ter, 21 giugno 2019
[A] Sulla decorrenza del termine per l’impugnazione dei provvedimenti di ammissione ai sensi dell’art. 29 D. Lgs. 50/16. [B] Se sia legittimo il soccorso istruttorio per l’acquisizione dell’atto d’impegno dell’ausiliaria in relazione all’avvalimento di un requisito. [C] Se sia ammissib... continua a leggere
T.A.R. Veneto, Sezione I, 26 giugno 2019.
[A] Sulla configurabilità dell'aggiudicatario provvisorio come controinteressato. [B] Se sia legittima alla luce dell'art. 40 D. Lgs. 50/2016 la lettera di invito che prescrive che la relazione con le giustificazioni dell’offerta deve essere contenuta in un plico cartaceo. [C] Sulle differenze tr... continua a leggere
T.A.R. Puglia LE, Sezione III, 18 giugno 2019
CONTRASTO GIURISPRUDENZIALE TRA IL TAR SALENTINO E QUELLO FIORENTINO SULL’ART. 95, COMMA 10. [A] Sull’orientamento del TAR Toscana in ordine al potere di verifica del costo della manodopera di cui all’art. 95, comma 10, D. Lgs. 50/2016. [B] Sul diverso orientamento del TAR Lecce riguardo a det... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 17 giugno 2019
[A] Sulla decorrenza del termine di impugnazione di cui all’art. 120, comma 2 bis, c.p.a., alla luce dell’orientamento della Corte UE. [B] Se l’omesso esercizio del diritto di accesso si rifletta sulla decorrenza di detto termine. [C] Sui requisiti di partecipazione delle imprese associate neg... continua a leggere
T.A.R. Campania NA, Sezione VIII, 5 giugno 2019
[A] Sull'obbligo di verifica di anomalia in caso di offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell'art, 97, comma 3, D. Lgs. 50/2016. [B] Se le verifiche del superamento della soglia di sbarramento e di quella di anomalia debbano essere effettuate prima o dopo la riparametrazione del punteggi... continua a leggere
T.A.R. Lombardia MI, Sezione I, 13 maggio 2019
A] Se la stazione appaltante abbia l’obbligo di procedere, prima della aggiudicazione ed a prescindere dalla valutazione di anomalia, di procedere alla verifica del rispetto della congruità del corso della manodopera ai sensi degli artt. 95, comma 10, e 97, comma 5, lett. d), D. Lgs. n. 50/2016. ... continua a leggere
Consiglio di Giustizia Amministrativa Regione Sicilia, 8 maggio 2019
[A] Se i concorrenti ad una procedura di appalto integrato debbano necessariamente indicare un geologo tra i progettisti e corredare l'offerta tecnica con la relazione geologica. [B] Principi giurisprudenziali consolidati sul sindacato giurisdizionale della valutazione dell’anomalia delle offerte.... continua a leggere
T.A.R. Piemonte TO, Sezione I, 29 aprile 2019
[A] Sui limiti della clausola sociale rispetto alle esigenze organizzative dell’impresa subentrante. [B] Sulla motivazione della valutazione favorevole delle giustificazioni dell’offerta. [C] Se l’art. 95, comma 14 bis, del D. Lgs. 50 del 2016 sia applicabile agli appalti di servizi e sui crit... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 3 maggio 2019
[A] Se l’affidamento ingenerato dai documenti di gara sulla insussistenza di un determinato obbligo precluda alla stazione appaltante di escludere il concorrente senza il previo esperimento del soccorso istruttorio. [B] Se nell’appalto a corpo abbiano rilevanza le voci che concorrono a formarlo.... continua a leggere
T.A.R. Lombardia BS, Sezione I, 23 aprile 2019
[A] Sui costi comuni a più appalti nell’ambito delle giustificazioni fornite in sede di procedimento di verifica dell’anomalia dell’offerta. [B] Sulla corretta imputazione delle spese generali. [C] Sulla necessità di un esiguo margine di utile nelle gare riservate alle cooperative sociali. [... continua a leggere
T.A.R. Campania NA, Sezione II, 5 aprile 2019
[A] Se sia consentito in sede di giustificazioni dell’anomalia dell’offerta di modificare i costi della manodopera. [B] Sui limiti alla possibilità di procedere alla compensazione fra le voci dell’offerta per giustificarne l’anomal... continua a leggere
T.A.R. Toscana, Sezione I, 3 aprile 2019
[A] Se debba considerarsi anomala l’offerta comprensiva della quota di lavoro straordinario. [B] Sulle variazioni della graduatoria che intervengono successivamente alla fase di ammissione, regolarizzazione o esclusione delle offerte. [C] Sul requisito di esperienza dei componenti le commissioni ... continua a leggere
T.A.R. Piemonte, Sezione I, 18 marzo 2019
[A] La disciplina dell’impugnazione dei provvedimenti di ammissione ed esclusione deve essere interpretata in forza dell’ordinanza della Corte U.E. e del principio di effettiva conoscenza. [B] Sulle differenze tra avvalimento e subappalto e sull’applicabilità in via analogica del limite del 3... continua a leggere
T.A.R. Lombardia BS, Sezione I, 19 marzo 2019
[A] Sulla decorrenza del termine di impugnazione dell’ammissione alla gara in caso di omessa pubblicazione ai sensi dell’art. 29 D. Lgs. 50/2016. [B] Principi giurisprudenziali sul sindacato giurisdizionale del giudizio di anomalia e delle giustificazioni dell’offerente. [C] Sull’individuaz... continua a leggere
T.A.R. Sardegna, Sezione I, 6 marzo 2019
[A] Se sia legittimo imporre l’applicazione di un determinato contratto collettivo mediante la cd. clausola sociale. [B] Se possa considerarsi anomala l’offerta che indica un costo del lavoro inferiore a quello delle tabelle ministeriali. [C] Ancora sul sindacato giurisdizionale delle valutazion... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 5 marzo 2019
[A] Sulla natura e sul sindacato giurisdizionale della valutazione di anomalia delle offerte. [B] Se sia configurabile una soglia di utile al di sotto della quale l’offerta è da considerarsi anomala. [C] Se l’aggiudicataria può e in quali limiti rimodulare gli elementi dell’offerta per giust... continua a leggere
T.A.R. Molise, Sezione I, 4 marzo 2019
[A] Se il rito super-accelerato di cui all’art. 120, comma 2 bis, c.p.a. si applichi anche in relazione alle lacune dell’offerta economica. [B] Sulla rimessione alla Corte di Giustizia della disciplina nazionale per cui la mancata indicazione dei costi della manodopera e degli oneri per la sicur... continua a leggere
T.A.R. Lazio RM Sezione II quater, 22 febbraio 2019
[A] Sul contenuto necessario della richiesta di verifica di anomalia facoltativa. [B] Sull’onere di motivazione del giudizio di anomalia dell’offerta in caso di esito negativo [C] Se sia possibile integrare in giudizio la motivazione dell’esclusione del concorrente ritenuto anoma... continua a leggere
T.A.R. Lazio RM, Sezione III, 14 febbraio 2019
[A] Sulla possibilità di emendare gli errori dell’offerta in sede di giustificazione dell’anomalia [B] Se la rettifica dell’offerta comporti la violazione dell’art. 83 del Decr. Lgs. 50/2016 in materia di soccorso istruttori... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 18 febbraio 2019
[A] Sulla componente del costo del lavoro delle tabelle ministeriali da ritenersi inderogabile in sede di giustificazione dell’anomalia dell’offerta. [B] Sulla differenza fra soluzioni migliorative e varianti nella valutazione delle offerte secondo il criterio dell’offerta economicamente più ... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 5 febbraio 2019
[A] Sul sindacato giurisdizionale del giudizio di anomalia. [B] Sulla verifica facoltativa della congruità dell’offerta. [C] Sull’esclusione del concorrente la cui offerta sia stata ritenuta anoma... continua a leggere
T.A.R. Lombardia BS, Sezione I, 7 febbraio 2019
[A] Sulla tassatività o meno delle ipotesi previste dall’art. 80, comma 5, lett. c), D. Lgs. n. 50/2016. [B] Sull’obbligo di motivazione della non esclusione di un concorrente. [C] Se la mancata indicazione della terna di subappaltatori sia suscettibile di soccorso istruttorio. [D] Sul principi... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 30 gennaio 2019
[A] Sulla corretta interpretazione della cd. clausola sociale. [B] Sull’incidenza della clausola sociale rispetto al numero stimato di unità da impiegare nell’appalto. [C] Sui limiti nella riduzione del monte ore stimato per l’esecuzione dell’appalto. [D] Sulla sussistenza o meno di una sog... continua a leggere
T.A.R. Toscana, Sezione II, 1° febbraio 2019
[A] Sul potere di verifica del costo del lavoro del concorrente prima dell’aggiudicazione ai sensi dell’art. 95, comma 10, D. Lgs. 50/2016. [B] Se sussista o meno l’obbligo di seguire il procedimento di cui all’art. 97 del Decr. Lgs. n. 50 del 2016 in sede di verifica ai sensi dell’art. 95... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione V, 28 gennaio 2019
[A] Sulla diversità tra il procedimento obbligatorio e quello facoltativo di verifica dell’anomalia dell’offerta. [B] Sulla facoltà della Commissione di gara di avanzare ulteriori richieste istruttorie nell’ambito del procedimento di verifica dell’anomalia. [C] Sulla inderogabilità o meno... continua a leggere
T.A.R. Lombardia MI, Sezione IV, 14 gennaio 2019
Sulle giustificazioni del concorrente nell’ambito del giudizio di anomalia dell’offerta ritenute inidon... continua a leggere
T.A.R. Lombardia MI, Sezione I, 3 gennaio 2019
[A] Sull'ammissibilità o meno del soccorso istruttorio in relazione all'indicazione del costo della manodopera. [B] Sullo scopo della verifica di congruità. [C] Sull'ammissibilità o meno di aggiustamenti dell'offerta in sede di verifica di congruità. [D] Sulla possibilità o meno di ridurre l'ut... continua a leggere
T.A.R. Calabria Sezione Reggio Calabria, 12 dicembre 2018
[A] Sulla necessaria decorrenza o meno del termine di impugnazione dalla pubblicazione dell'elenco ex art. 29 D. Lgs. n. 50/2016. [B] Sull'applicabilità del rito super-accelerato ex art. 120, comma 2 bis, c.p.a. o di quello accelerato ex art. 120, commi 5 e 6, c.p.a. [C] Ancora sul giudizio di cong... continua a leggere
T.A.R. Campania NA, Sezione I, 13 dicembre 2018
[A] Ancora sul giudizio relativo alla verifica di anomalia dell’offerta ed alle giustificazioni dei concorrenti e sul relativo sindacato giurisdizionale. [B] Ancora sullo scostamento del costo della manodopera dalle tabelle ministeriali e sull’onere gravante in capo al concorrente. [C] Sulla leg... continua a leggere
T.A.R. Veneto, Sezione I, 3 dicembre 2018
Sulla possibilità o meno di modificare gli elementi dell’offerta mediante le giustificazioni in fase di verifica dell’anomal... continua a leggere
T.A.R. Sicilia Palermo, Sezione II, 28 novembre 2018
Principi giurisprudenziali in materia di valutazione dell’anomalia delle offerte, con particolare riguardo al costo della manodope... continua a leggere
T.A.R. Veneto, Sezione II, 16 novembre 2018
[A] Sul carattere dilatorio o perentorio del termine di cui all’art. 97, comma 5, Decr. Lgs. 50/2016. [B] Sul giudizio relativo all’anomalia delle offerte. [C] Sulla possibilità o meno di modificare le singole voci di costo rispetto alle giustificazioni già forn... continua a leggere
T.A.R. Lazio Roma, Sezione II, 19 novembre 2018
[A] Sull’applicabilità o meno dell’art. 77 Decr. Lgs. 50/2016 agli appalti “sotto soglia”. [B] Sull’obbligo o meno di attivare il procedimento di verifica dell’anomalia delle offerte di cui all’art. 97 Decr. Lgs. 50/2016 negli appalti “sotto soglia”. [C] Sulle novità del procedim... continua a leggere
T.A.R. Campania Salerno, Sezione I, 6 novembre 2018
[A] Sulla decorrenza del termine di impugnazione nel rito “super accelerato” previsto dall’art. 120, comma 2 bis, c.p.a. [B] Principi giurisprudenziali consolidati in materia di verifica dell’anomalia, del relativo sindacato giurisdizionale e di esame delle giustificazioni prodotte dai conco... continua a leggere
T.A.R. Sicilia Catania, Sezione I, 9 novembre 2018
[A] Sullo scostamento dalle tabelle ministeriali nel giudizio di anomalia delle offerte. [B] Sulla valutazione da parte della Commissione delle giustificazioni prodotte dai concorrenti. [C] Sulle giustificazioni ammissibili dell’offerta anomala. [D] Sui limiti del sindacato giurisdizionale della v... continua a leggere
T.A.R. Sicilia Catania, Sezione III, 8 novembre 2018
[A] Quando un’offerta va considerata senz’altro anomala e sui caratteri del giudizio di anomalia. [B] Principi della Corte UE in materia di risarcimento del danno. [C] Sul risarcimento del danno da lucro cessante a titolo di mancato utile e di perdita del curriculum professiona... continua a leggere
Consiglio di Stato, Sezione III, 9 novembre 2018
[A] Principi in tema di valutazione dell’anomalia dell’offerta. [B] Sulla cd “clausola sociale”. [B] Sulla rilevanza dello scostamento del costo del lavoro dalle tabelle ministeri... continua a leggere
T.A.R. Veneto, Sezione I, 31 ottobre 2018
[A] Sull’incompatibilità dei commissari ai sensi dell’art. 77 del Decr. Lgs. n. 50 del 2016. [B] Sulla valutazione dell’anomalia delle offerte ai sensi dell’art. 97, comma 6, del Decr. Lgs. n. 50 del 201... continua a leggere
TA.R. Lazio Roma, Sezione III, 6 novembre 2018
[A] Sul giudizio di anomalia dell’offerta e sui limiti del sindacato giurisdizionale. [B] Sull’impugnazione immediata o differita delle clausole del bando di gara. [C] Sull’assegnazione del punteggio previsto per il prezzo nelle gare con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa... continua a leggere
T.A.R. Toscana, Sezione III, 17 ottobre 2018
[A] Sull'applicabilità o meno dell’art. 120, comma 2 bis, c.p.a alle caratteristiche dell’offerta. [B] Il giudizio favorevole di congruità dell'offerta anomala può rinviare alle giustificazioni dell’offerente? [C] Lo scostamento dalle tabelle ministeriali dà luogo ad anomalia? [D] Sull'one... continua a leggere